{"id":11204,"date":"2017-06-02T12:40:00","date_gmt":"2017-06-02T12:40:00","guid":{"rendered":"https:\/\/rightsinternationalspain.org\/?p=11204"},"modified":"2022-06-15T12:41:07","modified_gmt":"2022-06-15T12:41:07","slug":"espana-suspende-en-lucha-contra-la-tortura","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/rightsinternationalspain.org\/en\/espana-suspende-en-lucha-contra-la-tortura\/","title":{"rendered":"Espa\u00f1a suspende en lucha contra la tortura"},"content":{"rendered":"<p class=\"article-text\" style=\"text-align: justify;\">Para luchar contra la tortura hay que trabajar en tres frentes: la prevenci\u00f3n, la investigaci\u00f3n y el enjuiciamiento y, finalmente, la reparaci\u00f3n de las v\u00edctimas. En Espa\u00f1a se ha hecho poco para avanzar en estos tres pilares. Esta es la conclusi\u00f3n a la que ha llegado el Comit\u00e9 contra la Tortura de la ONU (UNCAT), que el pasado 15 de mayo public\u00f3 sus&nbsp;<a class=\"link\" href=\"http:\/\/tbinternet.ohchr.org\/Treaties\/CAT\/Shared%20Documents\/ESP\/CAT_C_ESP_CO_6_20489_S.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">observaciones finales<\/a>&nbsp;tras el examen del VI informe peri\u00f3dico del Estado espa\u00f1ol. El UNCAT ha tenido que reiterar un buen n\u00famero de recomendaciones que ya hizo a nuestro pa\u00eds en 2009, durante la revisi\u00f3n del V informe peri\u00f3dico. Pero el UNCAT no es el \u00fanico mecanismo internacional de protecci\u00f3n de los derechos humanos que se ha mostrado cr\u00edtico: el Comit\u00e9 para la Prevenci\u00f3n de la Tortura del Consejo de Europa (CPT), en un informe publicado en 2013, expresaba gran preocupaci\u00f3n por&nbsp;<strong>que en Espa\u00f1a se hab\u00eda hecho poco o nada en relaci\u00f3n con ciertas recomendaciones clave formuladas en informes previos<\/strong>.<\/p>\n<p class=\"article-text\" style=\"text-align: justify;\">Una primera obligaci\u00f3n b\u00e1sica que deben cumplir los Estados es la de incluir el&nbsp;<strong>delito de tortura<\/strong>&nbsp;en sus legislaciones internas y&nbsp;<strong>ajustarlo completamente a la definici\u00f3n internacional<\/strong>. El UNCAT ha insistido \u2013reiterando una primera recomendaci\u00f3n de 2009- en que es indispensable \u201carmonizar el contenido del art\u00edculo 174 del C\u00f3digo Penal con lo dispuesto en el art\u00edculo 1 de la Convenci\u00f3n. Asimismo, el Estado parte deber\u00eda velar tambi\u00e9n por que los delitos de tortura se castiguen con penas adecuadas que tengan en cuenta su gravedad, de conformidad con lo establecido en el p\u00e1rrafo 2 del art\u00edculo 4 de la Convenci\u00f3n\u201d. Ya durante la&nbsp;<a class=\"link\" href=\"http:\/\/rightsinternationalspain.org\/en\/blog\/77\/espana-vuelve-a-dejar-patente-ante-la-onu-las-lagunas-en-materia-de-lucha-contra-la-tortura\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">sesi\u00f3n del examen en Ginebra el d\u00eda 29 de abril<\/a>, los miembros del UNCAT tuvieron que recordar a la delegaci\u00f3n espa\u00f1ola que la tortura siempre es un delito muy grave y que no puede ser calificado de m\u00e1s o menos grave.<\/p>\n<p class=\"article-text\" style=\"text-align: justify;\">Precisamente por tratarse de uno de los<strong>&nbsp;delitos m\u00e1s graves que existen en el derecho internacional<\/strong>, los Estados tienen que asegurar que&nbsp;<strong>no est\u00e1n sujetos<\/strong>&nbsp;a ning\u00fan r\u00e9gimen de&nbsp;<strong>prescripci\u00f3n ni a amnist\u00edas<\/strong>. Y estas son otras dos de las recomendaciones que el UNCAT ha vuelto a reiterar al Estado espa\u00f1ol.<\/p>\n<p class=\"article-text\" style=\"text-align: justify;\">Otra cuesti\u00f3n importante en materia de prevenci\u00f3n de la tortura es asegurar que todas las personas privadas de libertad gocen de salvaguardias legales fundamentales a partir del mismo momento del arresto. El UNCAT le recuerda a Espa\u00f1a que \u201cdebe cerciorarse de que la reforma de la Ley de Enjuiciamiento Criminal no establezca ninguna limitaci\u00f3n, aunque sea facultativa, a los derechos de las personas privadas de libertad\u201d. Tambi\u00e9n reitera aqu\u00ed otra recomendaci\u00f3n pendiente de implementar: <strong>revisar \u201cel r\u00e9gimen de incomunicaci\u00f3n, con vistas a su abolici\u00f3n\u201d<\/strong>. Por el momento,&nbsp;<a class=\"link\" href=\"http:\/\/rightsinternationalspain.org\/uploads\/publicacion\/22c567f7272682b19701df59d0ab172b084a9af8.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">la reforma en curso de la Ley de Enjuiciamiento Criminal<\/a>&nbsp;no s\u00f3lo no incluye ninguna de las medidas recomendadas desde diversos organismos internacionales de protecci\u00f3n de los derechos humanos al Estado espa\u00f1ol a fin de prevenir la tortura y otros tratos inhumanos y degradantes, sino que adem\u00e1s mantiene el r\u00e9gimen de incomunicaci\u00f3n. Buena parte de la sesi\u00f3n de examen del UNCAT en Ginebra se centr\u00f3 en esta cuesti\u00f3n y los miembros del UNCAT recordaron que los casos de tortura son directamente proporcionales con la duraci\u00f3n de la detenci\u00f3n incomunicada. Incluso el Presidente del UNCAT afirm\u00f3&nbsp;que \u201cel terrorismo se combate con el Estado de Derecho, no con la detenci\u00f3n incomunicada\u201d.<\/p>\n<p class=\"article-text\" style=\"text-align: justify;\">El UNCAT tambi\u00e9n insta al Estado espa\u00f1ol a&nbsp;<strong>intensificar y ampliar los programas de formaci\u00f3n<\/strong>&nbsp;para los funcionarios p\u00fablicos, incluidas las fuerzas del orden, el personal penitenciario, guardias fronterizos y personal m\u00e9dico, as\u00ed como a establecer un&nbsp;<strong>mecanismo independiente de queja y de supervisi\u00f3n de la actuaci\u00f3n<\/strong>&nbsp;de la polic\u00eda.<\/p>\n<p class=\"article-text\" style=\"text-align: justify;\">Otra obligaci\u00f3n b\u00e1sica de los Estados es la de&nbsp;<strong>investigar<\/strong>&nbsp;las denuncias de torturas. La&nbsp;<strong>impunidad<\/strong>&nbsp;es una de las principales causas de la pr\u00e1ctica difundida de la tortura en todas las partes del mundo. La impunidad se da cuando el Estado incumple su obligaci\u00f3n de investigar y enjuiciar. Sobre esta cuesti\u00f3n, el UNCAT se detiene largo y tendido y se muestra \u201c<strong>seriamente preocupado<\/strong>&nbsp;ante informaciones seg\u00fan las cuales las autoridades espa\u00f1olas&nbsp;<strong>no investigan de forma pronta, eficaz, imparcial y completa denuncias<\/strong>&nbsp;de tortura y malos tratos\u201d. Afirma que \u201clas autoridades&nbsp;<strong>realizar\u00edan pocos esfuerzos para enjuiciar<\/strong>&nbsp;a los presuntos culpables\u201d, temiendo, por tanto, \u201cque dichas pr\u00e1cticas contribuyan a crear una cultura de impunidad entre las fuerzas del orden\u201d. El UNCAT tambi\u00e9n expresa preocupaci\u00f3n por las informaciones sobre&nbsp;<strong>uso excesivo de la fuerza<\/strong>&nbsp;por parte de las fuerzas del orden, en concreto durante las protestas contra las medidas de austeridad, as\u00ed como por abusos cometidos&nbsp;<strong>contra inmigrantes<\/strong>&nbsp;en las ciudades de Ceuta y Melilla.<\/p>\n<p class=\"article-text\" style=\"text-align: justify;\">El UNCAT es tajante: en Espa\u00f1a se debe garantizar la&nbsp;<strong>investigaci\u00f3n<\/strong>&nbsp;pronta, exhaustiva e imparcial de todos los actos de brutalidad y uso excesivo de la fuerza; as\u00ed como asegurar que se&nbsp;<strong>enjuicie y castigue<\/strong>&nbsp;a los culpables con penas que tengan en cuenta la gravedad de los delitos y que se incluya la prohibici\u00f3n de conceder indultos a las personas declaradas culpables del delito de tortura. Tambi\u00e9n se recomienda al Estado espa\u00f1ol \u201cgarantizar que se realicen<strong>&nbsp;ex\u00e1menes m\u00e9dicos exhaustivos<\/strong>&nbsp;e imparciales a todos los detenidos y que las evaluaciones forenses sean de calidad y precisas\u201d. Esta \u00faltima es una cuesti\u00f3n en la que lleva a\u00f1os insistiendo el CPT y tambi\u00e9n el Tribunal Europeo de Derechos Humanos. En sus condenas a Espa\u00f1a en los asuntos Beristain Ukar (2011), Otamendi Egiguren (2012),&nbsp;<a class=\"link\" href=\"http:\/\/alrevesyalderecho.infolibre.es\/?p=3282\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Etxebarr\u00eda Caballero (2014) y Ataun Rojo (2014)<\/a>&nbsp;y Arratibel Garciandia (2015), el TEDH resalt\u00f3 la importancia de adoptar las recomendaciones que el CPT le ha hecho a Espa\u00f1a para&nbsp;<strong>mejorar la calidad<\/strong>&nbsp;de los ex\u00e1menes m\u00e9dico\u2013forenses.<\/p>\n<p class=\"article-text\" style=\"text-align: justify;\">Por \u00faltimo, la obligaci\u00f3n de proporcionar una&nbsp;<strong>reparaci\u00f3n completa<\/strong>&nbsp;a las v\u00edctimas. El UNCAT recomienda a Espa\u00f1a \u201cintensificar sus esfuerzos\u201d para garantizar que las v\u00edctimas de torturas y malos tratos obtengan una reparaci\u00f3n justa y adecuada. Una investigaci\u00f3n completa e imparcial que busque la verdad y el reconocimiento de los hechos, unido al enjuiciamiento y castigo de los responsables, ser\u00eda un medio para obtener reparaci\u00f3n y justicia. Otra v\u00eda podr\u00eda ser la aplicaci\u00f3n de las recomendaciones y los dict\u00e1menes emitidos por el propio UNCAT o el Comit\u00e9 de Derechos Humanos, cuando se pronuncian sobre denuncias individuales. No nos consta que se haya adoptado medida alguna por las autoridades espa\u00f1olas para cumplir con los siguientes dict\u00e1menes: asuntos Sonko (2011), Gallastegi Sodupe (2012) y Achabal Puertas (2013), todos ellos por falta de una investigaci\u00f3n pronta,<\/p>\n<p class=\"article-text\" style=\"text-align: justify;\">imparcial, exhaustiva y completa de denuncias de tortura; ni tampoco en el asunto Ali Aarrass (2014), por violaci\u00f3n del art\u00edculo 7 (nadie ser\u00e1 sometido a torturas) del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Pol\u00edticos. El Gobierno no ha adoptado todav\u00eda un Protocolo para la implementaci\u00f3n de los dict\u00e1menes adoptados por los Comit\u00e9s de tratado de la ONU, tal y como ordenaba el I Plan de Derechos Humanos elaborado y aprobado en la anterior legislatura.<\/p>\n<p class=\"article-text\" style=\"text-align: justify;\">En definitiva, Espa\u00f1a suspende. Esto significa que el Estado espa\u00f1ol incumple con sus obligaciones internacionales. Significa tambi\u00e9n ahondar en la desconfianza en las instituciones. Significa, en definitiva, que el Estado espa\u00f1ol siga exponi\u00e9ndose a condenas por parte del Tribunal Europeo de Derechos Humanos.<\/p>\n<p>Este art\u00edculo fue originalmente publicado en <a href=\"https:\/\/www.infolibre.es\/opinion\/columnas\/espana-suspende-lucha-tortura_1_1113781.html\">Infolibre<\/a><\/p>\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Para luchar contra la tortura hay que trabajar en tres frentes: la prevenci\u00f3n, la investigaci\u00f3n y el enjuiciamiento y, finalmente, la reparaci\u00f3n de las v\u00edctimas. En Espa\u00f1a se ha hecho poco para avanzar en estos tres pilares. 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