{"id":11436,"date":"2014-06-12T18:45:00","date_gmt":"2014-06-12T18:45:00","guid":{"rendered":"https:\/\/rightsinternationalspain.org\/?p=11436"},"modified":"2022-06-15T18:47:22","modified_gmt":"2022-06-15T18:47:22","slug":"caso-couso-de-extravagancias-y-extravagancias","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/rightsinternationalspain.org\/en\/caso-couso-de-extravagancias-y-extravagancias\/","title":{"rendered":"Caso Couso: De extravagancias y extravagancias"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">Entra dentro de lo com\u00fan que&nbsp;<strong>muchos de los colegas que se dedican a otras ramas del Derecho nos consideren a los internacionalistas como seres raros<\/strong>, extra\u00f1os, extravagantes. Razones no les faltan, pero al calor de la decisi\u00f3n del pasado d\u00eda 6 del Pleno de la Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional, hay una que parece estar planeando de nuevo con especial intensidad. Y es precisamente la que desde una perspectiva jur\u00eddica resulta m\u00e1s dif\u00edcil de asumir.&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Como conozco las muchas aristas del concreto tablero de juego, antes de entrar en materia vale la pena comenzar apuntando que aunque los ordenamientos jur\u00eddicos internacional e interno parecen a veces realidades separadas por galaxias, para no perdernos nos recuerda el art\u00edculo 96 de nuestra Constituci\u00f3n que el Derecho internacional es tambi\u00e9n Derecho interno (espa\u00f1ol). Por quedarnos en el ejemplo m\u00e1s sencillo, que sirve perfectamente para lo que nos ocupa,<strong>&nbsp;el hecho es que un tratado internacional publicado oficialmente en Espa\u00f1a forma parte de nuestro ordenamiento interno<\/strong>; como cualquier otra norma, en fin, aunque con el matiz de que su rango es supralegal (art\u00edculo 96 CE) e infraconstitucional (art\u00edculo 95 CE \u2013sin perjuicio de lo dispuesto en el art\u00edculo 10.2).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Aunque creo que nadie tachar\u00eda lo anterior de extravagante, por si quedase alguna duda recordemos tambi\u00e9n que no ajenas y misteriosas instancias internacionales, sino los propios Tribunal Supremo y Constitucional lo han subrayado desde hace d\u00e9cadas y en m\u00faltiples ocasiones. Hablando, el primero, de que<strong>&nbsp;\u201cha de primar el Convenio (internacional)\u201d sobre una ley posterior (STS, Sala 1\u00aa, de 22 de mayo de 1989); y aclarando, el segundo, que la \u201ccontradicci\u00f3n de los tratados por las leyes o por otras disposiciones normativas posteriores no es cuesti\u00f3n que afecte a la constitucionalidad de \u00e9stas y que, por tanto, deba ser resuelto por el Tribunal Constitucional (\u2026), sino que, como puro problema de selecci\u00f3n del Derecho aplicable al caso concreto, su resoluci\u00f3n corresponde a los \u00f3rganos judiciales en los litigios de que conozcan\u201d<\/strong>&nbsp;(STC 28\/1991, Fundamento Jur\u00eddico 4).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Lo resumido es pues algo formalmente pac\u00edfico y aplicado en un muy amplio n\u00famero de \u00e1mbitos y supuestos. Ahora,&nbsp;<strong>no se me oculta que ciertas alarmas y no menos recelos van a surgir cuando del general t\u00e9rmino \u201ctratado internacional\u201d pasamos al particular que nos concita<\/strong>; esto es, normas convencionales como los cuatro Convenios de Ginebra de 1949, publicados en nuestro BOE desde agosto\/septiembre de 1952. Con todo, retengamos ahora el siguiente extracto del texto com\u00fan del art\u00edculo 49 del primer Convenio, 50 del segundo, 129 del tercero y 146 del cuarto: \u201c\u2026 cada una de las Partes Contratantes tendr\u00e1 la obligaci\u00f3n de buscar a las personas acusadas de haber cometido, u ordenado cometer, una cualquier de las infracciones graves [\u201ccr\u00edmenes de guerra\u201d], y deber\u00e1 hacerlas comparecer ante los propios tribunales, sea cual fuere su nacionalidad\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A partir de lo anterior, volvamos al caso que nos ocupa. En los hechos,<strong>&nbsp;la resoluci\u00f3n del Pleno de la Sala de lo Penal se limit\u00f3 a desestimar el recurso de queja interpuesto por el Ministerio Fiscal contra el Auto de 27 de marzo del Juzgado Central de Instrucci\u00f3n no. 1<\/strong>. Esto es, contra el Auto del juez Pedraz que desestim\u00f3 el inicial recurso presentado por la Fiscal\u00eda contra su Auto de 17 de marzo por el que acord\u00f3 no archivar el Sumario en el que est\u00e1 investigando la muerte del c\u00e1mara espa\u00f1ol, Jos\u00e9 Couso, por los disparos de un carro de combate estadounidense contra el Hotel Palestina en Bagdad. A diferencia del contenido del primer recurso del Ministerio Fiscal, en el de queja se incorporaron algunas cuestiones sobre el verdadero fondo de la cuesti\u00f3n, pero el Pleno de la Sala Penal no ha entrado en ellas en esta oportunidad.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Entonces, \u00bfcu\u00e1l era o es ese \u201cfondo\u201d? Como se recordar\u00e1, sustancialmente va de la mano de aquello que el portavoz Popular, Alfonso Alonso, calific\u00f3 en rueda de prensa ya el mismo 18 de marzo de \u201cextravagante\u201d; y que en lo m\u00e1s reciente y general reiter\u00f3 la Vicepresidenta del Gobierno tras el Consejo de Ministros del 23 de mayo. Por resumirlo,&nbsp;<strong>la idea b\u00e1sica es que los \u201cjueces est\u00e1n para aplicar las leyes\u201d, lo cual, dando por buena la simplificaci\u00f3n, parece una frase dentro de lo razonable.<\/strong>&nbsp;La cosa se va complicando cuando por \u201cleyes\u201d se quiere entender lo \u201cque aprueba el Parlamento\u201d y punto final. Es decir,&nbsp;<strong>cuando se pretende mantener que las medidas legislativas que fueren no forman parte de algo m\u00e1s amplio y complejo que se llama ordenamiento jur\u00eddico; cuyo contenido, ya hemos visto, lo conforman las normas de origen interno para tambi\u00e9n internacional<\/strong>. Y es que ciertamente, en el caso concreto el legislador se hab\u00eda esmerado en aclararle a los jueces qu\u00e9 esperaba de ello, pues en la ley en cuesti\u00f3n cuya \u201caplicaci\u00f3n\u201d se demandaba, la Ley Org\u00e1nica 1\/2014, de 13 de marzo, de modificaci\u00f3n de la LOPJ relativa a la justicia universal, incorpor\u00f3 una Disposici\u00f3n Transitoria \u00danica por la que se ordenaba que cerrasen los procesos en marcha que no cumplieran con los nuevos requisitos reci\u00e9n aprobados. Constitucionalidad de semejante disposici\u00f3n al margen, en la causa por la muerte de Jos\u00e9 Couso, que se sigue por lo que com\u00fanmente se conocen como cr\u00edmenes de guerra, esos novedosos requisitos son que nuestros tribunales s\u00f3lo ser\u00e1n competentes si el autor es espa\u00f1ol, o extranjero pero que resida habitualmente en Espa\u00f1a, o que se encontrase en el pa\u00eds y su extradici\u00f3n hubiera sido denegada (art\u00edculo 23.4. a) LOPJ). De este modo, salta a la vista lo que esperaba el Partido mayoritario del Legislativo, y tambi\u00e9n parece que el Ejecutivo: que los jueces se pusieran las orejeras correspondientes y del nuevo art\u00edculo 23.4. a) pasasen a la Disposici\u00f3n Transitoria, acordasen el sobreseimiento y hala a \u201cseguir aplicando la ley\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>La extravagancia del juez Pedraz fue, sin embargo, sostener en su Auto de 17 de marzo que estando ante cr\u00edmenes de guerra, la norma de referencia es tambi\u00e9n el art\u00edculo 146 del cuarto Convenio de Ginebra de 1949 (en BOE de 2 de septiembre de 1952), en cuya virtud, ya vimos, Espa\u00f1a est\u00e1 \u201cobligada\u201d a perseguir los cr\u00edmenes de guerra no s\u00f3lo se si dan las condiciones que dispone el nuevo art\u00edculo 23.4. a) de la LOPJ, sino en todo caso y literalmente<\/strong>, sea cual fuere la nacionalidad de sus presuntos responsables. Dicho de otro modo, el juez en la \u201cselecci\u00f3n del Derecho aplicable al caso concreto\u201d lo que hizo fue aplicar una disposici\u00f3n que adem\u00e1s de ser tambi\u00e9n \u201cparte de nuestro ordenamiento jur\u00eddico interno\u201d, tiene un rango superior (\u201csupralegal\u201d) al de la Ley Org\u00e1nica 1\/2014. Jur\u00eddicamente, nada m\u00e1s.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Sin poder entrar en debates competenciales, cabe siempre mantener que el art\u00edculo 146 del cuarto Convenio de Ginebra no dice lo que dice (como sostuvo el fiscal en su recurso de queja, aun explicitando que \u201cel fondo del asunto no [es] el objeto central del recurso\u201d), pero ello al margen, en mi humilde opini\u00f3n lo \u00fanico que resulta extravagante es demandar que un juez deba aplicar por encima de \u201cun tratado internacional publicado oficialmente en Espa\u00f1a\u201d una ley que posteriormente contradice su contenido. Incluso si lo que desea el Partido que ha aprobado esa ley es que as\u00ed se haga para archivar todos los procesos que le resultan molestos o inc\u00f3modos; y diga lo que diga el Ejecutivo sobre cu\u00e1l es a su juicio la misi\u00f3n de los jueces. &nbsp;Conclusi\u00f3n que es id\u00e9ntica respecto a las obligaciones internacionales de otra naturaleza, como las consuetudinarias, aunque en ello no entrar\u00e9 ahora. Y si todo ello es considerado como una extravagancia, bienvenida sea.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En cuesti\u00f3n de d\u00edas,&nbsp;<strong>el Pleno de la Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional habr\u00e1 de volver a este asunto general, de la mano de uno u otro de los procesos abiertos, y en suma, entrar en \u201csu fondo\u201d.&nbsp;<\/strong>S\u00f3lo cabe esperar que su resoluci\u00f3n, si hubiera que volver a escuchar que es extravagante, lo sea en el sentido correcto.<\/p>\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Este art\u00edculo fue originalmente publicado en<a href=\"https:\/\/www.estrelladigital.es\/articulo\/togas\/caso-couso-extravagancias-y-extravagancias\/20140612130604199939.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"> Estrella Digital<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Entra dentro de lo com\u00fan que&nbsp;muchos de los colegas que se dedican a otras ramas del Derecho nos consideren a los internacionalistas como seres raros, extra\u00f1os, extravagantes. 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