{"id":11444,"date":"2014-05-29T18:50:00","date_gmt":"2014-05-29T18:50:00","guid":{"rendered":"https:\/\/rightsinternationalspain.org\/?p=11444"},"modified":"2022-06-15T18:50:49","modified_gmt":"2022-06-15T18:50:49","slug":"la-ley-de-amnistia-margus-contra-croacia-y-espana-contra-el-mundo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/rightsinternationalspain.org\/en\/la-ley-de-amnistia-margus-contra-croacia-y-espana-contra-el-mundo\/","title":{"rendered":"La Ley de Amnist\u00eda: Margu\u0161 contra Croacia y Espa\u00f1a contra el mundo"},"content":{"rendered":"

El 27 de mayo se hizo p\u00fablica la decisi\u00f3n de la Gran Sala del Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH) en el caso Margu\u0161 contra Croacia<\/em><\/a>. Sin ser \u00e9ste el momento de entrar en los detalles de esta causa, valga se\u00f1alar que en ella el TEDH hizo frente a la valoraci\u00f3n general que para el Derecho internacional merecen las leyes de amnist\u00eda. Por mejor decir, de las 58 p\u00e1ginas de esta sentencia, cerca de 25 recogen una parte de la -por lo dem\u00e1s muy abundante- pr\u00e1ctica internacional a este respecto.<\/p>\n

A su luz, ya en la sentencia de Sala de 13 de noviembre de 2012<\/a> se hab\u00eda concluido que desde hace d\u00e9cadas existe una clara y constante tendencia que determina que la concesi\u00f3n de amnist\u00edas generales respecto de cr\u00edmenes internacionales -cr\u00edmenes de lesa humanidad, cr\u00edmenes de guerra, etc.- est\u00e1 prohibida por el Derecho internacional. En concreto, se dijo entonces, lo anterior se extra\u00eda de las normas consuetudinarias de Derecho internacional humanitario, los tratados de derechos humanos, as\u00ed como las decisiones de tribunales internacionales y regionales y de la pr\u00e1ctica de los Estados (p\u00e1rrafo 74).<\/p>\n

Por su parte, en su sentencia la Gran Sala a\u00f1adi\u00f3 a todo ello algunas consideraciones que merecen destacarse: De un lado, sostuvo que la misma jurisprudencia anterior del TEDH permit\u00eda concluir que la concesi\u00f3n de amnist\u00edas respeto al asesinato y maltrato de civiles es contraria a las obligaciones contenidas en los art\u00edculos 2 y 3 del Convenio Europeo para la protecci\u00f3n de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales; en tanto que ese tipo de leyes impiden u obstaculizan la investigaci\u00f3n, y necesariamente conllevan la impunidad de los responsables (p\u00e1rrafo 127). Del otro lado, subray\u00f3 la obligaci\u00f3n un\u00e1nimemente reconocida de los Estados de procesar y castigar a los responsables de las m\u00e1s graves violaciones a los derechos humanos; y a su tenor, la general y desde hace lustros creciente orientaci\u00f3n internacional a considerar, en consecuencia, a las amnist\u00edas como jur\u00eddicamente inaceptables (p\u00e1rrafo 139).<\/p>\n

Ahora bien, ciertamente aqu\u00ed podr\u00edan plantearse algunas discusiones t\u00e9cnicas de orden temporal, pero lo que me interesa destacar es otra cuesti\u00f3n. Junto a todo lo que he resumido, la Gran Sala apunt\u00f3 algo que con sinceridad no s\u00e9 si trae ecos de la confusa f\u00f3rmula que utiliz\u00f3 la Comisi\u00f3n Europea de Derechos Humanos all\u00e1 por 1991 en el caso <\/em>Dujardin y otros contra Francia<\/em>, o es m\u00e1s probable que responda a algo de lo mantenido en este caso Margu\u0161<\/em> <\/strong>por, se dice, un \u201cgrupo de acad\u00e9micos\u201d asociados con la Middlesex University London<\/em> -a los que de inmediato volveremos. El hecho es que la Gran Sala literalmente agreg\u00f3 a lo anterior que \u201cincluso si se aceptara que las amnist\u00edas son posibles cuando hay algunas circunstancias particulares, como un proceso de reconciliaci\u00f3n y\/o una forma de compensaci\u00f3n a las v\u00edctimas\u201d, ello no se daba en esta causa (p\u00e1rrafo 139).<\/p>\n

El enunciado en forma de una suerte de mera hip\u00f3tesis reduce la potencial perplejidad que podr\u00edan causar estas valoraciones, pues en caso contrario ser\u00eda imposible no preguntar -no s\u00e9 si antes o despu\u00e9s de pellizcarse- algo como: perd\u00f3n, pero \u00bfcircunstancias particulares que hagan posible que un Estado decida unilateralmente no investigar ni perseguir los m\u00e1s graves cr\u00edmenes internacionales, como es su obligaci\u00f3n internacional? \u00bfCu\u00e1les y c\u00f3mo? \u00bfV\u00eda invocar algo llamado \u201cun proceso de reconciliaci\u00f3n\u201d para hacer jur\u00eddicamente aceptable que un Estado disponga de algo que no es suyo: los derechos a la justicia y la verdad de esas v\u00edctimas?<\/p>\n

En cualquier caso, la realidad es que fue en la intervenci\u00f3n que ante la Gran Sala realiz\u00f3 aquel \u201cgrupo de acad\u00e9micos\u201d que ya mencion\u00e9 donde de manera expresa se mantuvo, nada m\u00e1s ni nada menos, que aunque una amnist\u00eda pudiera suponer la impunidad para los responsables de graves violaciones a los derechos humanos, y el correspondiente menoscabo de los derechos de sus v\u00edctimas, importantes razones pol\u00edticas permit\u00edan afirmar que era posible conceder una amnist\u00eda general para acabar con, por ejemplo, una dictadura violenta y\/o lograr la reconciliaci\u00f3n (p\u00e1rrafos 112 y 113). Tesis -ni qu\u00e9 decir tengo que no jur\u00eddica- que mantuvieron aportando como ejemplo primero, adivinen\u2026, justo: lo afirmado singularmente por nuestro Tribunal Supremo en la causa contra el juez Garz\u00f3n -que, aunque ya ven\u00eda de atr\u00e1s, desde entonces y hasta la fecha ha sido replicado sin fin. Esto es, ya sabemos: todo aquello de que la ley de amnist\u00eda espa\u00f1ola no es una norma de impunidad (m\u00e1s) al uso, sino que \u201ctuvo un evidente sentido de reconciliaci\u00f3n\u201d, que \u201cen ning\u00fan caso fue una ley aprobada por los vencedores (\u2026) para encubrir sus propios cr\u00edmenes\u201d, y que \u201cfue consecuencia de una clara y patente reivindicaci\u00f3n de las fuerzas pol\u00edticas ideol\u00f3gicamente contrarias al franquismo\u201d. En fin, cuestiones que no es momento de volver a discutir, pero que como se quiera, tienen un peso, incidencia o relevancia jur\u00eddicas-internacionales completamente nulas.<\/p>\n

Dicho en otras palabras, lo que desde hace a\u00f1os, muchos venimos defendiendo y combatiendo<\/a>; lo que ya hace m\u00e1s de media d\u00e9cada apunt\u00f3 el Comit\u00e9 de Derechos Humanos<\/a>; lo que poco despu\u00e9s se\u00f1al\u00f3 el Comit\u00e9 contra la Tortura;<\/a> lo que de manera expresa y directa tuvieron que reiterar hace pocos meses el Grupo de Trabajo sobre Desapariciones Forzadas e Involuntarias<\/a>, el Comit\u00e9 contra la Desaparici\u00f3n Forzada<\/a> y el Relator Especial para la promoci\u00f3n de la verdad, la justicia, la reparaci\u00f3n y las garant\u00edas de no repetici\u00f3n<\/a> de las Naciones Unidas. Y lo que de manera indirecta, ya antes pero tambi\u00e9n ahora, recuerda la Gran Sala del TEDH: Que la generalizada posici\u00f3n oficial en Espa\u00f1a respecto a la ley de amnist\u00eda de 1977 es, en suma, jur\u00eddicamente insostenible.<\/p>\n

La \u00fanica duda ya es que no s\u00e9 si llegue antes el d\u00eda en que el mundo entero se d\u00e9 cuenta de que est\u00e1 equivocado, o el momento en que logremos que nuestras autoridades entiendan y asuman que una amnist\u00eda no puede impedir, de plano y sin m\u00e1s, la investigaci\u00f3n de los m\u00e1s graves cr\u00edmenes de derecho internacional: la aprobase quien la aprobase, invocando lo que se quiera y por los motivos que fuera, se digan o se oculten.<\/p>\n

Este art\u00edculo fue originalmente publicado en el blog Contrapoder<\/a> de Eldiario.es<\/p>\n\n\n

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