{"id":11460,"date":"2014-05-12T18:59:00","date_gmt":"2014-05-12T18:59:00","guid":{"rendered":"https:\/\/rightsinternationalspain.org\/?p=11460"},"modified":"2022-06-15T18:59:56","modified_gmt":"2022-06-15T18:59:56","slug":"el-anteproyecto-de-la-ley-del-aborto-frente-a-los-estandares-europeos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/rightsinternationalspain.org\/en\/el-anteproyecto-de-la-ley-del-aborto-frente-a-los-estandares-europeos\/","title":{"rendered":"El anteproyecto de la ley del aborto frente a los est\u00e1ndares europeos"},"content":{"rendered":"

Las legislaciones restrictivas en materia de aborto no garantizan ni un menor n\u00famero de abortos y, a la vez, restringen en exceso los derechos de las mujeres, como ha afirmado el Comit\u00e9 de asuntos sociales, salud y familia de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa.<\/a><\/p>\n

Tanto es as\u00ed que 4 de las sentencias m\u00e1s relevantes que ha dictado el Tribunal Europeo de Derechos Humanos (Estrasburgo)<\/a> en relaci\u00f3n con el aborto han sido, precisamente, contra los dos Estados que actualmente cuentan con las legislaciones m\u00e1s restrictivas en esta materia: Irlanda y Polonia. A sus legislaciones es hacia donde tiende el Anteproyecto de Ley Org\u00e1nica de protecci\u00f3n de la vida del concebido y derechos de la mujer embarazada<\/a>. Por ello, lo que hasta ahora ha dicho el TEDH es de absoluta relevancia ya que es el est\u00e1ndar europeo respecto del que debe responder el Estado espa\u00f1ol.<\/p>\n

As\u00ed, pese a no haber llegado a reconocer el derecho al aborto como tal, el Tribunal Europeo afirma que cuando los Estados permiten, sea en el grado que sea, el acceso al aborto tienen la obligaci\u00f3n de crear un marco jur\u00eddico y poner en marcha un proceso o mecanismo que permita a las mujeres ejercer de forma efectiva y real su derecho de acceso a un aborto legal. Seg\u00fan el TEDH, si bien los Estados gozan de un margen de apreciaci\u00f3n sobre las circunstancias bajo las cuales est\u00e1 permitido abortar, el marco jur\u00eddico establecido para ello debe estar configurado o estructurado de una manera coherente que permita ponderar adecuadamente los diferentes intereses leg\u00edtimos en juego de conformidad con las obligaciones derivadas de la Convenci\u00f3n. El TEDH ha concluido que las \u201cdisposiciones legales aplicables deben ante todo definir claramente la situaci\u00f3n de la mujer embarazada respecto a la Ley. (…) Una vez que el legislador ha decidido autorizar el aborto, no debe concebir el marco jur\u00eddico correspondiente de manera que limite en la realidad la posibilidad de obtener el acceso a tal intervenci\u00f3n\u201d (asunto Tysi\u0105c contra Polonia<\/a>).<\/p>\n

En esta l\u00ednea, los criterios de medir o determinar el riesgo o peligro para la vida y salud de la mujer tienen que ser claros y precisos. Los t\u00e9rminos vagos y amplios pueden generar incertidumbre en cuanto a su aplicaci\u00f3n precisa. La claridad de la norma y del proceso es esencial, no s\u00f3lo para facilitar a la mujer la toma de una decisi\u00f3n informada sino tambi\u00e9n para que los m\u00e9dicos sepan como deben proceder.<\/p>\n

Igualmente, el acceso a la interrupci\u00f3n voluntaria del embarazo, por restringido que sea, debe estar desprovisto de obst\u00e1culos para la mujer que decida abortar. As\u00ed, el acceso debe ser efectivo y, por tanto, debe garantizarse un aborto seguro, asequible, aceptable y apropiado. Por ello, son incompatibles con las obligaciones internacionales las legislaciones nacionales que, en la pr\u00e1ctica, obstaculizan a las mujeres abortar por la falta de centros de salud locales, la falta de m\u00e9dicos que quieran realizar abortos, el n\u00famero de consultas m\u00e9dicas exigidas, el tiempo previsto para cambiar de opini\u00f3n o el tiempo de espera para la realizaci\u00f3n del aborto, ya que todo ello dificulta o incluso impide en la pr\u00e1ctica el acceso seguro, aceptable y apropiado al aborto. Este est\u00e1ndar de actuaci\u00f3n es tan relevante que el TEDH conden\u00f3 a Polonia por tratos inhumanos y degradantes por dificultar hasta el extremo la posibilidad de abortar de una joven (R.R<\/a>. y P. y S.<\/a> contra Polonia).<\/p>\n

Un aspecto crucial a cuyo respecto el Anteproyecto de Ley es del todo silente es \u00bfqu\u00e9 sucede en caso de opiniones divergentes entre los m\u00e9dicos, o en el caso en que la mujer discrepe con las opiniones de \u00e9stos? La jurisprudencia del TEDH en el asunto Tysia\u0328c<\/a> establece con claridad cu\u00e1les son los est\u00e1ndares relativos a la revisi\u00f3n de decisiones divergentes. En t\u00e9rminos generales, el TEDH ha reiterado que las medidas que afecten derechos humanos fundamentales est\u00e1n sujetas a alg\u00fan tipo de proceso ante un \u00f3rgano independiente competente para revisar las razones y las pruebas relevantes. En el contexto relativo al aborto, tal proceso deber\u00eda garantizar, al menos, el derecho de la mujer a ser escuchada as\u00ed como a que se tomen en consideraci\u00f3n sus opiniones. La ausencia de tales procesos en la legislaci\u00f3n dom\u00e9stica puede equivaler a una falta de cumplimiento del Estado con sus obligaciones positivas bajo el Convenio Europeo de Derechos Humanos.<\/p>\n

En cuanto al tema de la objeci\u00f3n de conciencia, seg\u00fan el TEDH, los Estados est\u00e1n obligados a organizar su sistema de salud de tal manera que se garantice que el ejercicio efectivo de la libertad de conciencia por los profesionales sanitarios no impida a los pacientes obtener acceso a los servicios a los que tienen derecho seg\u00fan la legislaci\u00f3n vigente. Por tanto, el derecho de objeci\u00f3n de conciencia debe conciliarse con los intereses del paciente y los Estados tienen la obligaci\u00f3n de garantizar que las mujeres obtienen los servicios de aborto a pesar de la objeci\u00f3n por parte de profesionales de salud (asuntos R.R.<\/a> y P. y S.<\/a>)<\/p>\n

Una comparativa del anteproyecto con este contexto normativo de referencia nos permiten ver la vaguedad con la que est\u00e1 redactado el Anteproyecto de Ley de reforma del aborto en relaci\u00f3n con los supuestos en los que se considera que la madre est\u00e1 en riesgo y, por tanto, no casan con la claridad y precisi\u00f3n exigida por el TEDH. Asimismo, los 7 d\u00edas de per\u00edodo de \u201creflexi\u00f3n\u201d de la mujer embarazada podr\u00edan ser incompatibles con la obligaci\u00f3n de no obstaculizar el acceso de ninguna forma. Como se ha visto, tampoco prev\u00e9 el Anteproyecto un mecanismo r\u00e1pido y adecuado para resolver el conflicto entre los informes m\u00e9dicos que tenga, adem\u00e1s, en cuenta la opini\u00f3n de la mujer. En la misma l\u00ednea, la objeci\u00f3n de conciencia reconocida en el Anteproyecto, no debe, en ning\u00fan caso, suponer un obst\u00e1culo para el acceso a la interrupci\u00f3n del embarazo.<\/p>\n

En definitiva, cualquier obst\u00e1culo o barrera que en la pr\u00e1ctica impida un acceso real al aborto legal supone incumplir las obligaciones del Estado de conformidad con los tratados internacionales de derechos humanos ratificados por Espa\u00f1a<\/a>. Adem\u00e1s, en la medida que tales obst\u00e1culos tengan un impacto desproporcionado en mujeres pertenecientes a los grupos y socialmente m\u00e1s desfavorecidos y marginados tambi\u00e9n supondr\u00e1 una clara discriminaci\u00f3n que est\u00e1 prohibida por las normas internacionales. Como se observa, si se aprueba el Anteproyecto, pasaremos de tener una legislaci\u00f3n respetuosa con los derechos de la mujer, clara, utilizada como modelo por el propio TEDH (asunto A, B y C c. Irlanda<\/a>), a una legislaci\u00f3n colocada entre las tres m\u00e1s restrictivas de nuestro entorno, con problemas de salida de compatibilidad con los est\u00e1ndares europeos en materia de derechos humanos.<\/p>\n

Este art\u00edculo fue originalmente publicado en Eldiario.es<\/a><\/p>\n\n\n

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