{"id":12160,"date":"2018-06-22T16:33:00","date_gmt":"2018-06-22T16:33:00","guid":{"rendered":"https:\/\/rightsinternationalspain.org\/?p=12160"},"modified":"2022-11-04T16:36:33","modified_gmt":"2022-11-04T16:36:33","slug":"la-absolucion-de-jean-pierre-bemba-y-la-responsabilidad-del-superior","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/rightsinternationalspain.org\/en\/la-absolucion-de-jean-pierre-bemba-y-la-responsabilidad-del-superior\/","title":{"rendered":"La Absoluci\u00f3n de Jean Pierre Bemba y la Responsabilidad del Superior"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">El 21 de marzo de 2016, una Sala de primera instancia de la Corte Penal Internacional (CPI) conden\u00f3 al pol\u00edtico congole\u00f1o\u00a0<a href=\"https:\/\/www.icc-cpi.int\/car\/bemba\">Jean Pierre Bemba<\/a>\u00a0por la comisi\u00f3n de cr\u00edmenes de guerra (asesinato, violaci\u00f3n y saqueo) y cr\u00edmenes de lesa humanidad (asesinato y violaci\u00f3n), realizados por sus tropas en la Rep\u00fablica Centroafricana en los a\u00f1os 2002 y 2003, invocando la figura de responsabilidad del superior. En virtud de esta forma de imputaci\u00f3n, contemplada en el art\u00edculo 28 del\u00a0<a href=\"https:\/\/www.icc-cpi.int\/nr\/rdonlyres\/ea9aeff7-5752-4f84-be94-0a655eb30e16\/0\/rome_statute_english.pdf\">Estatuto de Roma de la CPI<\/a>, un superior militar o civil puede responder por los actos de sus subordinados cuando no haya ejercido un control efectivo sobre los mismos, habiendo conocido o debido conocer los hechos criminales y no haya tomado las medidas necesarias y razonables para prevenirlos o reprimirlos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Hace algunos d\u00edas, el 8 de junio, Bemba fue\u00a0<a href=\"https:\/\/www.icc-cpi.int\/Pages\/item.aspx?name=PR1390\">absuelto por la Sala de Apelaciones<\/a>\u00a0de la CPI. La votaci\u00f3n de los magistrados fue muy ajustada: tres de ellos (Morrison del Reino Unido, van den Wyngaert de B\u00e9lgica y el actual presidente de la CPI Eboe-Osuji de Nigeria) no quer\u00edan confirmar la condena a 18 a\u00f1os de prisi\u00f3n emitida por la Sala de Primera Instancia, mientras que dos (Hofma?ski de Polonia y Monageng de Botswana) s\u00ed quer\u00edan mantenerla. La sentencia contiene 80 p\u00e1ginas. Como ap\u00e9ndice de la sentencia se pueden encontrar dos votos separados de la mayor\u00eda (uno de van den Wyngaert\/Morrison y otro de Eboe-Osuji, publicados posteriormente el 15 de junio), as\u00ed como el salvamento de voto \u2013 que apoya la sentencia de primera instancia \u2013 de los otros dos magistrados de la minor\u00eda. Adem\u00e1s de ello, vale la pena consultar los escritos de las partes y los v\u00eddeos de la audiencia de enero de este a\u00f1o.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ahora bien, \u00bfen qu\u00e9 se funda la revocatoria de la sentencia de primera instancia? La opini\u00f3n de la mayor\u00eda se basa, por una parte, en consideraciones procesales probatorias con respeto a la precisi\u00f3n de las imputaciones y, por la otra, en una interpretaci\u00f3n restrictiva de la responsabilidad del superior con respecto a las medidas de prevenci\u00f3n y represi\u00f3n (en adelante: contramedidas) que deben adoptarse por el comandante frente a los delitos de sus subordinados. Como solamente este \u00faltimo tema es de inter\u00e9s para procesos a nivel nacional, nos limitaremos a ello a continuaci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Si bien, por primera vez, la CPI abord\u00f3 la figura de la responsabilidad del superior, al contrario de la expectativa generalizada (sobre todo de sectores militares y de la OTAN), la Sala de Apelaciones no dio una interpretaci\u00f3n completa ni definitiva al respecto. La Sala examin\u00f3 la responsabilidad de Bemba con respeto a 26 hechos cometidos por sus subordinados (un asesinato, veinte violaciones y cinco saqueos), que considera debidamente probados. Considera que el principal problema de su responsabilidad como superior es la valoraci\u00f3n de las medidas adoptadas por Bemba. En resumen, la mayor\u00eda de los jueces las considera necesarias y razonables en contra de la decisi\u00f3n de primera instancia y de la opini\u00f3n minoritaria. De hecho, tomando esta postura, la mayor\u00eda aboga por exigencias realistas a un superior: Bemba estaba alejado remotamente del lugar de los hechos (\u201cremote commander\u201d), no hab\u00eda tenido un control s\u00f3lido sobre sus tropas porque hab\u00edan actuado sobre territorio extranjero y como parte de una fuerza armada extranjera y no hab\u00eda podido vigilar la ejecuci\u00f3n de las medidas de control, por lo que no se le puede atribuir una deficiente ejecuci\u00f3n a su cargo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En consecuencia se puede concluir de modo general, mas all\u00e1 de las circunstancias concretas del caso, que no puede serle exigido a un superior lo imposible ni tampoco cualquier tipo de contramedidas imaginables. M\u00e1s bien, deben determinarse las contramedidas viables y esperables ex ante con respecto a los delitos concretos constatados y a las circunstancias operativas. La carga de la prueba frente a ello se encuentra en la Sala de Juicio e implica aplicar un criterio de diligencia razonable (\u201creasonable diligent\u201d) respecto de la actuaci\u00f3n del comandante. Contramedidas que, para una \u201cola delincuencial\u201d parecen insuficientes, pueden ser suficientes con respecto a delitos determinados. Las motivaciones para la realizaci\u00f3n de determinadas contramedidas pueden indudablemente dar informaci\u00f3n sobre la actuaci\u00f3n de buena (o mala) fe del comandante, pero su intenci\u00f3n de mejorar la reputaci\u00f3n de sus tropas no hace una contramedida per se menos necesaria o razonable. Concretamente, la mayor\u00eda de la Sala constat\u00f3 siete fallas de la Sala de Juicio con respeto a la evaluaci\u00f3n de las contramedidas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Al leer detalladamente estas observaciones y a\u00f1adir las consideraciones obiter realizadas por los magistrados Morrison y van den Wyngaert en su opini\u00f3n separada se evidencia que el llamado de la defensa hacia una comprensi\u00f3n realista de la responsabilidad del superior, teniendo en cuenta las circunstancias operativas concretas, ha sido aceptado al menos por la mayor\u00eda de la Sala de Apelaciones. En las opiniones de los magistrados tambi\u00e9n se encuentra una observaci\u00f3n adicional sobre la responsabilidad del superior, concretamente, sobre el requisito del control efectivo del superior: solo puede ejercerlo, en sentido estricto, un comandante sobre soldados bajo su dependencia directa (\u201cimmediate command\u201d) y el superior, a lo sumo, puede ser responsable solamente por causa de su falta de supervisi\u00f3n. Tambi\u00e9n se hace referencia al discutible requisito de causalidad entre la falta de supervisi\u00f3n del superior y los delitos de los subordinados, rechazado por la mayor\u00eda, pero respaldado en el salvamento de voto. De todos modos, estas observaciones adicionales, fuera de la propia sentencia, tienen solo un significado acad\u00e9mico, pues representan un mero obiter y en ellas no existe un consenso entre los magistrados.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La absoluci\u00f3n de Bemba ha tenido un impacto fuerte e inmediato, incluso dentro de la propia Corte. El 13 de junio la Fiscal de la CPI, Fatou Bensouda, public\u00f3 un\u00a0<a href=\"https:\/\/www.icc-cpi.int\/Pages\/item.aspx?name=180613-OTP-stat&amp;ln=fr\">comunicado<\/a>\u00a0critic\u00e1ndola y, en particular, a los jueces de la mayor\u00eda. Esta reacci\u00f3n ex post facto ha generado gran sorpresa y hasta rechazo en los c\u00edrculos de la justicia penal internacional. De hecho, el propio Presidente de la Corte, el magistrado Eboe-Osuji, public\u00f3 un comunicado un d\u00eda despu\u00e9s recordando que \u201ctodas las sentencia y decisiones de los magistrados de la Corte son tomadas con base en el principio fundamental de la independencia judicial\u201d, cumpliendo sus deberes \u201chonorable, fiel, imparcial y concienzudamente\u201d y se espera que las partes, inclusive la Fiscal\u00eda, tambi\u00e9n respeten estos principios.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>* El autor fue miembro del equipo de la defensa de Bemba en la fase de apelaci\u00f3n, pero aqu\u00ed expresa su opini\u00f3n personal. Tambi\u00e9n agradece a Carlos Guillermo Castro (Prof. Universidad del Rosario, Bogot\u00e1) y a Susann Aboueldahab (CEDPAL) por su colaboraci\u00f3n en la preparaci\u00f3n de este art\u00edculo.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El 21 de marzo de 2016, una Sala de primera instancia de la Corte Penal Internacional (CPI) conden\u00f3 al pol\u00edtico congole\u00f1o\u00a0Jean Pierre Bemba\u00a0por la comisi\u00f3n de cr\u00edmenes de guerra (asesinato, violaci\u00f3n y saqueo) y cr\u00edmenes de lesa humanidad (asesinato y violaci\u00f3n), realizados por sus tropas en la Rep\u00fablica Centroafricana en los a\u00f1os 2002 y 2003, [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":27,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"give_campaign_id":0,"footnotes":""},"categories":[605,519,360],"tags":[391,386],"class_list":["post-12160","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-blog-en","category-torture-en","category-universal-jurisdiction-en","tag-blog-torture","tag-blog-universal-jurisdiction"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.5 - 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