{"id":12418,"date":"2015-09-10T15:14:00","date_gmt":"2015-09-10T15:14:00","guid":{"rendered":"https:\/\/rightsinternationalspain.org\/?p=12418"},"modified":"2023-01-03T15:22:55","modified_gmt":"2023-01-03T15:22:55","slug":"trabajo-infantil-y-la-voz-de-la-infancia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/rightsinternationalspain.org\/en\/trabajo-infantil-y-la-voz-de-la-infancia\/","title":{"rendered":"Trabajo infantil y la voz de\u00a0la infancia"},"content":{"rendered":"\n<div class=\"wp-block-group is-layout-constrained wp-block-group-is-layout-constrained\">\n<p class=\"has-text-align-left wp-block-paragraph\">El pasado 12 de junio se celebr\u00f3 el D\u00eda Mundial contra el Trabajo Infantil y en la misma semana el Gobierno de la India emiti\u00f3 un comunicado de prensa en el que anunciaba que modificar\u00e1 la Ley Nacional que regula el trabajo infantil para permitir que los menores de 14 a\u00f1os realicen determinadas actividades laborales con sus familias.<br><br>Ante esto, se plantean varias cuestiones: \u00bfQu\u00e9 es el trabajo infantil? \u00bfQu\u00e9 establece la normativa internacional? \u00bfAyudar a la familia es un trabajo? A la hora de legislar, \u00bftoman en cuenta los gobiernos la opini\u00f3n de las ni\u00f1as y los ni\u00f1os?<br><br><strong>Normativa Internacional: definici\u00f3n de trabajo infantil<\/strong><br><br>La normativa internacional se regula, fundamentalmente, en dos Convenios (138 y 182) y dos Recomendaciones (146 y 173) de la Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo (OIT). La edad m\u00ednima de admisi\u00f3n al empleo se establece, con car\u00e1cter general, en 15 a\u00f1os. En los pa\u00edses de&nbsp;<em>econom\u00eda insuficientemente desarrollada<\/em>&nbsp;se contempla la posibilidad de fijarla a los 14 a\u00f1os. Si bien, se recomienda que la edad m\u00ednima para trabajar se eleve a los 16 a\u00f1os.<br><br>Los pa\u00edses que han ratificado la normativa de la OIT (por ejemplo, EEUU es uno de los pa\u00edses que no lo ha hecho) determinan la edad m\u00ednima del derecho al trabajo. Normalmente en Europa se establece en 16 a\u00f1os (Espa\u00f1a), con excepciones como B\u00e9lgica y Finlandia que la fijan en 15. En \u00c1frica, con car\u00e1cter general, se establece en 14, con alguna excepci\u00f3n como Burundi o Gab\u00f3n que la fijan en 16. En Am\u00e9rica Latina encontramos m\u00e1s diversidad: Argentina en 16, Ecuador en 15 y Bolivia en 14.<br><br>Adem\u00e1s de determinar la edad, la OIT y UNICEF definen as\u00ed el trabajo infantil:<br><br>La&nbsp;<strong>OIT<\/strong>&nbsp;considera que trabajo infantil es aquel que priva a los ni\u00f1os y ni\u00f1as de su ni\u00f1ez, su potencial y su dignidad, que es perjudicial para su desarrollo f\u00edsico y psicol\u00f3gico y, adem\u00e1s, les priva de la posibilidad de ir a la escuela.<br><strong><br>UNICEF<\/strong>&nbsp;define con m\u00e1s detalle el trabajo infantil como &#8220;cualquier trabajo que supere una cantidad m\u00ednima de horas, dependiendo de la edad del ni\u00f1o o de la ni\u00f1a y de la naturaleza del trabajo:<\/p>\n\n\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>&#8211; Entre 5 y 11 a\u00f1os: al menos 1 hora semanal de trabajo remunerado o 28 horas semanales de trabajo dom\u00e9stico.<\/li>\n\n\n\n<li>&#8211; Entre 12 y 14 a\u00f1os: al menos 14 horas semanales de trabajo remunerado o 28 horas semanales de trabajo dom\u00e9stico.<\/li>\n\n\n\n<li>&#8211; Entre 15 y 17 a\u00f1os: al menos 43 horas de trabajo remunerado u horas semanales de trabajo dom\u00e9stico&#8221;.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><br><strong>Situaci\u00f3n actual del trabajo infantil<\/strong><br><br>El trabajo infantil es una realidad. Los datos de UNICEF en su Informe anual,\u00a0<em>&#8216;El estado mundial de la infancia 2014&#8217;,<\/em>\u00a0indican que un 15% de las ni\u00f1as y los ni\u00f1os de todo el mundo realizan trabajos que menoscaban su derecho a la protecci\u00f3n contra la explotaci\u00f3n econ\u00f3mica:\u00a0<em>\u201cSe calcula que en todo el mundo hay 168 millones de ni\u00f1os y ni\u00f1as de entre 5 y 14 a\u00f1os que trabajan<\/em>&#8220;. El trabajo de las ni\u00f1as, en su mayor\u00eda, es el dom\u00e9stico y la prostituci\u00f3n; el trabajo de los ni\u00f1os suele desarrollarse en sectores de alto riego: minas o basureros.<br><br>Entre las causas se destacan principalmente la pobreza, la violencia familiar, los factores culturales (g\u00e9nero, casta, etnia), la permisividad social, la falta de oportunidades de los padres y las madres y, en particular, la falta de cobertura del derecho humano a la educaci\u00f3n y su obligatoriedad. A esto se le debe a\u00f1adir la carencia de capacidad institucional de los Estados para combatirlo de manera efectiva y, en algunos de ellos, la presencia de lagunas legales y de contradicciones normativas.<br><br>El Comit\u00e9 de los Derechos del Ni\u00f1o de Naciones Unidas (Comentario General 16) afirma que\u00a0<em>&#8220;la infancia es un per\u00edodo excepcional de desarrollo f\u00edsico, ps\u00edquico, emocional y espiritual, y las violaciones de los derechos del ni\u00f1o, como [\u2026] el trabajo infantil [\u2026], pueden tener consecuencias permanentes, irreversibles e incluso transgeneracionales&#8221;.<\/em><br><br>Una de las principales consecuencias del trabajo infantil es la pobreza: una poblaci\u00f3n sin educaci\u00f3n y con salarios muy bajos (cuando los hay) no podr\u00e1 sustentar el desarrollo de sus pa\u00edses, con lo se genera el c\u00edrculo vicioso de la pobreza. Antes estos datos, la cuesti\u00f3n es c\u00f3mo pueden evitarse estas circunstancias y cu\u00e1l debiera ser el trabajo de los Estados.<br><br>Encontramos dos sectores de opini\u00f3n: los que argumentan que a trav\u00e9s de la implementaci\u00f3n obligatoria y efectiva del Derecho Humano a la Educaci\u00f3n se podr\u00e1 acabar con el trabajo infantil; y los que argumentan que el desarrollo econ\u00f3mico del pa\u00eds eliminar\u00e1 el trabajo infantil.<br><br>La OIT implementa desde 1992 el Programa Internacional para el Erradicaci\u00f3n del Trabajo Infantil (IPEC), cuyas medidas principales (adem\u00e1s del endurecimiento de las legislaciones estatales, programas de sensibilizaci\u00f3n, etc.) se basan en la educaci\u00f3n y la formaci\u00f3n profesional y no profesional de las ni\u00f1as y los ni\u00f1os. El Informe del IPEC sobre Estimaciones y Tendencias mundiales 2000-2012 establece que, en ese periodo,\u00a0<em>se registraron casi 78 millones menos de ni\u00f1os y ni\u00f1as en situaci\u00f3n de trabajo infantil en el grupo de edad de 5 a 17 a\u00f1os.<\/em><br><br><strong>La voz de las ni\u00f1as y los ni\u00f1os<\/strong><br><br>Ante estos datos, surgen las siguientes preguntas: \u00bfQu\u00e9 opinan las ni\u00f1as y los ni\u00f1os del trabajo infantil? \u00bfC\u00f3mo perciben el trabajo: derecho u obligaci\u00f3n? \u00bfLes escuchan los gobiernos a la hora de legislar?<br><br>Uno de los principios fundamentales en los que se basa la Convenci\u00f3n de los Derechos del ni\u00f1o es el respeto por sus opiniones (art. 12).\u00a0<em>El derecho a ser escuchado\u00a0<\/em>exige que los responsables de tomar decisiones que afectan a las vidas de los ni\u00f1os y ni\u00f1as los escuchen con seriedad, respeto y consideraci\u00f3n por sus puntos de vista.<br><br>Los ni\u00f1os y las ni\u00f1as de diversos pa\u00edses han formado sus propias organizaciones y movimientos para que los gobiernos les escuchen y tomen medidas para mejorar su situaci\u00f3n. En \u00c1frica, Am\u00e9rica Latina y el Sudeste Asi\u00e1tico el movimiento se une en Los Ni\u00f1os, Ni\u00f1as y Adolescentes Trabajadores (NATS). Su batalla principal es conseguir la dignidad en el trabajo. No abogan por su prohibici\u00f3n, sino por su regulaci\u00f3n. De hecho, est\u00e1n en contra de que el 12 de junio se celebre el d\u00eda de erradicaci\u00f3n del trabajo infantil; ellos y ellas abogan por que sea el d\u00eda del trabajo digno, d\u00eda contra la explotaci\u00f3n laboral infantil. Quieren ser considerados y consideradas sujetos de derecho.<br><br>La ONG Save the Children, en su proyecto\u00a0<em>&#8216;La voz de la ni\u00f1ez trabajadora&#8217;<\/em>\u00a0(financiado por la Uni\u00f3n Europea) trabaj\u00f3 con ni\u00f1as y ni\u00f1os de Bolivia, India y Pakist\u00e1n. En su proyecto se reflejan las razones de su lucha contra la prohibici\u00f3n del trabajo infantil y dan sus razones:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Trabajamos porque lo necesitamos para sobrevivir.<\/li>\n\n\n\n<li>Trabajamos para ayudar a nuestras familias.<\/li>\n\n\n\n<li>Trabajamos para poder pagar los estudios, comprar ropas y medicinas.<\/li>\n\n\n\n<li>Trabajamos porque el trabajo nos forma como personas y aprendemos muchas cosas importantes para la vida.<\/li>\n\n\n\n<li>Trabajamos porque en nuestra cultura todos y todas colaboramos con el bienestar de la comunidad.<\/li>\n\n\n\n<li>Trabajamos porque el trabajo nos hace sentirnos felices.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><br>La Uni\u00f3n de Ni\u00f1os y Adolescentes Trabajadores de Bolivia (UNATSBO) considera que su lucha se ha visto reflejada en la legislaci\u00f3n boliviana. En julio de 2014, Bolivia aprob\u00f3 una ley pol\u00e9mica que, aun fijando la edad m\u00ednima del trabajo a los 14 a\u00f1os, permite, en determinadas circunstancias, trabajar a partir de los 10 a\u00f1os.<br><br>En Bolivia, seg\u00fan los datos de la Defensor\u00eda del Pueblo, el 28% de las ni\u00f1as y los ni\u00f1os de entre 5 y 17 a\u00f1os (850.000) trabajan. De ellos, el 87% desempe\u00f1a oficios considerados peligrosos (la zafra y la miner\u00eda) y el 77% no recibe sueldo porque ayuda a la familia. En este sentido, la oficina Regional de UNICEF considera que la magnitud, la elevada precariedad y la explotaci\u00f3n laboral de ni\u00f1os, ni\u00f1as y adolescentes en diferentes sectores de la econom\u00eda de Bolivia es uno de los problemas m\u00e1s cr\u00edticos del pa\u00eds.<br><br><strong>\u00bfDebe prohibirse todo tipo de trabajo infantil?<\/strong><br><br>Considero que el objetivo debiera ser la erradicaci\u00f3n del trabajo infantil que sea consecuencia de la pobreza, que ninguna ni\u00f1a o ning\u00fan ni\u00f1o se vea obligada\/o a trabajar para poder comer o sobrevivir, pues se trata de un per\u00edodo crucial en el desarrollo tanto f\u00edsico como mental de todo ser humano. Esos a\u00f1os debieran estar centrados en la educaci\u00f3n escolar y en actividades culturales, en divertirse y disfrutar mientras los padres, las madres y los gobiernos hacen su trabajo contando con la opini\u00f3n de las ni\u00f1as y los ni\u00f1os.<br><br>Dicho esto, no nos encontramos a\u00fan en esa situaci\u00f3n. Hay pa\u00edses, en particular los del Sur, que se encuentran lejos y deben trabajar en esta l\u00ednea. Desde mi punto de vista, la legislaci\u00f3n boliviana debiera tomarse como un paso intermedio. Regular la actividad del trabajo infantil permite que las ni\u00f1as y los ni\u00f1os trabajadores no sean esclavos y que deban estudiar un m\u00ednimo de horas al d\u00eda.<br><br>En este sentido se pronuncia la ONG Save the Children que distingue entre los efectos positivos y negativos del trabajo infantil para la realizaci\u00f3n de los derechos de la infancia. Save the Children se opone a prohibiciones generalizadas del trabajo infantil:&nbsp;<em>\u201cA trabajos diferentes, soluciones diferentes\u201d<\/em>.<br><br>Como punto de reflexi\u00f3n quisiera contar mi experiencia personal diaria: vivo y trabajo para una ONG en Kinshasa, R.D. del Congo y cada d\u00eda de camino al trabajo encuentro varios ni\u00f1os y ni\u00f1as que venden chicles, caramelos y peri\u00f3dicos. Me hice amiga de uno de esos ni\u00f1os,&nbsp; Jeremy, que vende chicles y caramelos por la ma\u00f1ana para poder pagar su escuela, a la que asiste cada tarde. Un d\u00eda le pregunt\u00e9 en qu\u00e9 pod\u00eda ayudarle, y me contest\u00f3 que quer\u00eda unas zapatillas para poder correr mejor detr\u00e1s de los coches (y as\u00ed vender m\u00e1s chicles) y un bal\u00f3n para jugar al f\u00fatbol despu\u00e9s del colegio.<br><br>Jeremy tiene entre 10 y 12 a\u00f1os. Si en la R.D. del Congo, Estado fallido casi por definici\u00f3n e inmerso en conflictos armados, se aplicara la normativa de la OIT (que el Gobierno ha firmado), Jeremy no podr\u00eda vender caramelos y no podr\u00eda ir a la escuela.<\/p>\n<\/div>\n\n\n\n\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El pasado 12 de junio se celebr\u00f3 el D\u00eda Mundial contra el Trabajo Infantil y en la misma semana el Gobierno de la India emiti\u00f3 un comunicado de prensa en el que anunciaba que modificar\u00e1 la Ley Nacional que regula el trabajo infantil para permitir que los menores de 14 a\u00f1os realicen determinadas actividades laborales [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":22,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"give_campaign_id":0,"footnotes":""},"categories":[605],"tags":[614,615,616],"class_list":["post-12418","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-blog-en","tag-derechos-en","tag-infancia-en","tag-trabajo-infantil-en"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.5 - 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