Ahora que empiezan a enfriarse las noticias sobre los ataques de Par\u00eds, quiz\u00e1s sea el momento de reflexionar m\u00e1s en fr\u00edo sobre lo ocurrido y, principalmente, sobre sus futuras consecuencias. A los pocos d\u00edas de los atentados, los ministros europeos de justicia e interior, junto al fiscal general de los EE.UU., se reunieron en Par\u00eds donde anunciaron medidas para reforzar las fronteras exteriores de la UE, de los viajeros y de internet. En el Estado espa\u00f1ol, adem\u00e1s, se anunciaron reformas del C\u00f3digo Penal y al proyecto de Ley de Seguridad Ciudadana, queriendo sancionar, por ejemplo, la lectura reiterada de p\u00e1ginas web de contenido \u2018pro-yihad\u2019 o apoyando la apertura de ficheros de viajeros.
\u00bfPero, es \u00e9ste el camino correcto? Yo no lo creo. Recordemos que los ataques contra las Torres Gemelas de Nueva York se dieron en 2001. Hace ya m\u00e1s de una d\u00e9cada. Momento en el que, como reacci\u00f3n a los mismos ya se impusieron medidas de control en aviones y fronteras, endurecimientos de penas y restricciones de derechos y libertades, entre ellas por cierto, de la libertad de expresi\u00f3n; pero aqu\u00ed seguimos.
As\u00ed, curiosamente, mientras los diferentes estudios sobre qui\u00e9nes son estos \u2018yihadistas\u2019 nos informan que \u00e9stos son, en su mayor\u00eda, nacionales europeos y que, por lo tanto, se necesita hacer un trabajo al interior de Europa. Tenemos gobiernos, como el espa\u00f1ol, que sigue tratando la cuesti\u00f3n como ajena o exterior, aprobando protocolos de actuaci\u00f3n particulares contra personas de origen o apariencia \u00e1rabe (aunque luego hayan sido anulados), discriminatorios y victimizantes hacia una poblaci\u00f3n que, ya de por s\u00ed, est\u00e1 en peligro de exclusi\u00f3n y que, en cualquier caso, simplemente no son eficaces.
De hecho, mucho se ha escrito estos d\u00edas tratando de aclarar la diferencia entre \u00e1rabe, musulm\u00e1n, islamista o integrista, pero pareciera que llueve sobre mojado pues estamos asistiendo a un control desproporcionado hacia personas de estas caracter\u00edsticas: joven, \u00e1rabe y pobre. Olvidando, por ejemplo, que quienes luchan en Afganist\u00e1n, Siria o Irak, no siempre responden a ese patr\u00f3n, por no mencionar el car\u00e1cter marginal de los mismos entre la poblaci\u00f3n musulmana en Europa. As\u00ed, si en el Estado espa\u00f1ol viven m\u00e1s de dos millones de musulmanes, la mayor\u00eda, ciertamente, de origen \u00e1rabe, se calcula que \u00fanicamente medio centenar ha ido a luchar con el Estado Isl\u00e1mico, representando solamente un 0,0025 % de la poblaci\u00f3n potencialmente afectada por \u00e9stas medidas. Algo, completamente irracional, si por ejemplo, se hace la absurdidad de comparar la “necesidad” de la medida con la poblaci\u00f3n total de la Comunidad Aut\u00f3noma Vasca y la Foral Navarra, y el n\u00famero de miembros que ETA ha llegado a tener en su historia. Y si nunca hemos aceptado un protocolo particular de actuaci\u00f3n de la polic\u00eda para vascos o similares, \u00bfpor qu\u00e9 lo aceptamos para \u00e1rabes o parecidos? Y, \u00bfc\u00f3mo se diferencia f\u00edsicamente a un yazid\u00ed de un \u00e1rabe cristiano, un sefard\u00ed, un salafista, o cualquier se\u00f1or de Granada o Marsella? \u00bfPor las barbas? \u00bfYa no podr\u00e1 uno ser h\u00edpster?
Cuando analizo problem\u00e1ticas en derechos humanos y los posibles m\u00e9todos de actuaci\u00f3n me gusta tener en cuenta las teor\u00edas que rodean a la medicina preventiva y sus diferentes fases. Las cuales se diferencian, resumiendo, en (i) prevenci\u00f3n primaria: actuaciones antes de que aparezca una determinada enfermedad; (ii) prevenci\u00f3n secundaria: de diagn\u00f3stico precoz, cribado o screening, con el objetivo de disminuir la tasa de mortalidad y que suele estar asociada a un tratamiento eficaz o curativo; (iii) prevenci\u00f3n terciaria: o restablecimiento de la salud, una vez que ha aparecido la enfermedad, aplicando un tratamiento para intentar curar o paliar; y (iv) prevenci\u00f3n cuaternaria: o el conjunto de actividades sanitarias que aten\u00faan o evitan las consecuencias de las intervenciones innecesarias o excesivas (sobretratamiento). Pues estimo que es la mejor manera de intentar entender una situaci\u00f3n compleja en su totalidad buscando soluciones a la misma. L\u00f3gica, que para nada est\u00e1 siendo utilizada en \u00e9sta situaci\u00f3n particular.
Volviendo al caso espa\u00f1ol, es de conocimiento p\u00fablico que un n\u00famero significativo de ‘yihadistas’ ha salido concretamente del barrio Pr\u00edncipe Alfonso de Ceuta. Un barrio de 12.000 habitantes con un 65% de paro, altas tasas de abandono escolar y con muy poca y deficiente presencia del Estado. De poblaci\u00f3n mayoritariamente musulmana, presenta uno de los peores \u00edndices de desarrollo humano del Estado, deficiente acceso a electricidad, agua y saneamiento, indicando la nula intervenci\u00f3n desde una perspectiva de Prevenci\u00f3n Primaria. No es cuesti\u00f3n de criminalizar la pobreza, pero s\u00ed de tener en cuenta que la exclusi\u00f3n y la discriminaci\u00f3n son caldo de cultivo del desarraigo y la marginalidad, puertas de entrada en muchas ocasiones a la criminalidad.
De hecho, en Pr\u00edncipe Alfonso, la violaci\u00f3n de derechos b\u00e1sicos est\u00e1 a la orden del d\u00eda y si verdaderamente se quisiera prevenir la tasa de identificaci\u00f3n de sus habitantes con grupos fundamentalistas, una actuaci\u00f3n de Prevenci\u00f3n tanto Secundaria como Terciaria, l\u00f3gicamente deber\u00eda implicar la puesta en marcha de una intervenci\u00f3n integral que buscase dar la vuelta a esta situaci\u00f3n. Pero justamente ocurre todo lo contrario, la Prevenci\u00f3n no est\u00e1 presente.
As\u00ed, parad\u00f3jicamente, tras poco m\u00e1s de un a\u00f1o de funcionamiento, recientemente se decidi\u00f3 cerrar la oficina que apoyaba la implementaci\u00f3n del Plan de Desarrollo del barrio, con la p\u00e9rdida de credibilidad que ello implica para la institucionalidad, sum\u00e1ndose \u00e9sta al cierre de comedores escolares o de otras unidades de atenci\u00f3n social en la ciudad, agravando la situaci\u00f3n de abandono del mismo. El diagn\u00f3stico est\u00e1, la “enfermedad” est\u00e1, el peligro de extenderse tambi\u00e9n\u2026 pero, faltan fondos para trabajo social. Eso s\u00ed, no faltan fondos para reprimir ni controlar. D\u00e1ndose el contrasentido de que la administraci\u00f3n espa\u00f1ola tiene dinero para poner en marcha dispendiosos programas de control informatizado de sus ciudadanos y visitantes, pero no para cumplir con el simple derecho de acceso al agua potable o poder dar una comida caliente al d\u00eda a sus ciudadanos m\u00e1s d\u00e9biles.
Por el contrario, tanto Reino Unido como Alemania o Dinamarca est\u00e1n llevando a cabo experiencias interesantes en \u201cdesradicalizaci\u00f3n\u201d de aquellos cercanos o que incluso participaron en grupos fundamentalistas, basadas en la recuperaci\u00f3n y promoci\u00f3n de derechos como ciudadanos. Y aunque estos programas tambi\u00e9n hayan sido afectados por la tendencia a la reducci\u00f3n del gasto p\u00fablico, \u00bfpor qu\u00e9 no aprendemos m\u00e1s de ellos? \u00bfSer\u00e1 que son medidas poco vendibles en a\u00f1o electoral?
Tras casi una d\u00e9cada trabajando en los Balcanes observ\u00e9 muy de cerca c\u00f3mo grupos islamistas se acercaban a la poblaci\u00f3n y hac\u00edan proselitismo ofreci\u00e9ndoles no solamente la palabra de Dios, sino resultados efectivos a sus necesidades b\u00e1sicas. As\u00ed, mientras nosotros trabaj\u00e1bamos por construir democracia, o m\u00e1s concretamente, puentes e infraestructura, ellos daban de comer, ayudaban a llegar a fin de mes, cubr\u00edan gastos de calefacci\u00f3n y se encargaban de la educaci\u00f3n. Simple pero eficaz. Y as\u00ed aumentaba su parroquia.
No es cuesti\u00f3n de apostar por el asistencialismo, pero la situaci\u00f3n de Pr\u00edncipe Alfonso, guardando algunas diferencias, se repite en otros lugares de toda Europa con concentraci\u00f3n de poblaci\u00f3n excluida, de donde han salido la mayor parte de los m\u00e1s de 500 combatientes fundamentalistas brit\u00e1nicos o los m\u00e1s de 1000 franceses. Y aunque la puesta en marcha de medidas preventivas no significa que den un resultado del 100%, ni a corto, medio o largo plazo, pues siempre, como en todo “tratamiento”, hay efectos secundarios y\/o individuos inmunes, el enfoque de derechos garantizando unas coberturas b\u00e1sicas a la hora de trabajar con estas poblaciones ayuda y mucho. Lo que s\u00ed es cierto es que, al contrario, con el aumento de la represi\u00f3n y el olvido de la prevenci\u00f3n, corremos el riesgo de seguir como hasta ahora y tener, adem\u00e1s, que afrontar a futuro esas consecuencias de intervenciones innecesarias o excesivas de las que trata la Prevenci\u00f3n Cuaternaria al estilo Guant\u00e1namo.<\/p>\n\n\n\n
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