{"id":3023,"date":"2020-05-18T16:58:19","date_gmt":"2020-05-18T16:58:19","guid":{"rendered":"https:\/\/rightsinternationalspain.org\/\/?p=3023"},"modified":"2022-05-25T10:04:42","modified_gmt":"2022-05-25T10:04:42","slug":"el-derecho-de-acceso-a-la-informacion-es-primordial-en-tiempos-de-crisis","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/rightsinternationalspain.org\/en\/el-derecho-de-acceso-a-la-informacion-es-primordial-en-tiempos-de-crisis\/","title":{"rendered":"El derecho de acceso a la informaci\u00f3n es primordial en tiempos de crisis"},"content":{"rendered":"

Garantizar el derecho de acceso a la informaci\u00f3n es siempre imprescindible en una sociedad democr\u00e1tica. Sin embargo, cobra a\u00fan m\u00e1s relevancia en momentos de crisis, como la pandemia del Covid-19 que estamos viviendo actualmente. Los ciudadanos deben estar informados en tiempo real y tener acceso a informaci\u00f3n veraz que prevenga la proliferaci\u00f3n de noticias falsas, que les ayude a entender lo que ocurre para no perder la confianza en los gobiernos y sus instituciones, y, a su vez, poder vigilar sus acciones.<\/strong><\/p>\n

El derecho de acceso a la informaci\u00f3n es un derecho fundamental. As\u00ed lo reconocen el \u201cPacto Internacional de Derechos Civiles y Pol\u00edticos\u201d, la \u201cObservaci\u00f3n general N\u00ba 34 del Comit\u00e9 de Derechos Humanos de Naciones Unidas\u201d y el \u201cConvenio Europeo de Derechos Humanos\u201d.<\/p>\n

En Espa\u00f1a, sin embargo, a\u00fan no se reconoce como tal. En el a\u00f1o 2013 se aprob\u00f3 al fin la \u201cLey de transparencia, acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica y buen gobierno<\/a>\u201d, un gran avance que ha permitido a los ciudadanos espa\u00f1oles solicitar informaci\u00f3n a las administraciones p\u00fablicas, pero que en la pr\u00e1ctica establece muchos l\u00edmites a la hora de ejercer este derecho.<\/p>\n

Uno de los principales problemas es la falta de reconocimiento del derecho de acceso a la informaci\u00f3n como un derecho fundamental, algo que, seg\u00fan expertos acad\u00e9micos, podr\u00eda hacerse vincul\u00e1ndolo al art\u00edculo 20<\/a> de la Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola sobre libertad de expresi\u00f3n.  Sin embargo, en Espa\u00f1a, el hecho de solicitar informaci\u00f3n es considerado como un mero tr\u00e1mite administrativo y la ley de transparencia queda supeditada a la Ley de las Administraciones P\u00fablicas y del Procedimiento Administrativo Com\u00fan.<\/p>\n

Con la llegada de la pandemia del Covid-19, y la consiguiente declaraci\u00f3n del Estado de Alarma establecida en el Real Decreto 463\/2020<\/a>, se procedi\u00f3 a la suspensi\u00f3n de plazos de todos los tr\u00e1mites administrativos. Tan solo unos d\u00edas despu\u00e9s, se aprob\u00f3 una modificaci\u00f3n contenida en el Real Decreto 465\/2020<\/a> por la que se establece que los organismos obligados podr\u00e1n decidir si contin\u00faan los procedimientos administrativos relacionados con el Covid-19, motivando la raz\u00f3n por la cual deciden continuar con el procedimiento.<\/p>\n

Esto significa que las Administraciones P\u00fablicas no est\u00e1n obligadas a tramitar solicitudes de informaci\u00f3n hasta que finalice el Estado de Alarma, pero tienen la posibilidad de hacerlo si as\u00ed lo desean. Esta ambig\u00fcedad legal ha resultado en una gran disparidad en todo el territorio espa\u00f1ol<\/a>. Algunas Comunidades Aut\u00f3nomas, como Castilla y Le\u00f3n, Asturias, Castilla-La Mancha o La Rioja, entre otras, s\u00ed est\u00e1n tramitando las solicitudes de informaci\u00f3n. Por el contrario, Andaluc\u00eda, Canarias o la Regi\u00f3n de Murcia, han paralizado la tramitaci\u00f3n de las solicitudes. Otras comunidades, como Madrid y Catalu\u00f1a, solo tramitan algunas de las solicitudes de acceso a la informaci\u00f3n.<\/p>\n

Desafortunadamente, esta no es una situaci\u00f3n exclusiva de Espa\u00f1a. En muchos pa\u00edses de Europa y Am\u00e9rica Latina se ha decretado la suspensi\u00f3n de plazos para las solicitudes de acceso a la informaci\u00f3n. Por suerte, existen algunos casos contrarios en los que se ha derogado esta suspensi\u00f3n, como es el caso de Argentina<\/a>.<\/p>\n

En estos momentos donde la gesti\u00f3n de las solicitudes es m\u00e1s compleja, bien sea por la suspensi\u00f3n de plazos o por la necesidad de trabajar en remoto por parte de los funcionarios, es imprescindible priorizar la publicidad proactiva de informaci\u00f3n, especialmente en todo lo relacionado con el Covid-19. La publicidad proactiva es un gran ejercicio de rendici\u00f3n de cuentas que permite mantener a los ciudadanos informados, y puede ayudar a reducir la cantidad de solicitudes de informaci\u00f3n sobre el Covid-19.<\/p>\n

En aras de garantizar la transparencia y el ejercicio del derecho de acceso a la informaci\u00f3n durante la pandemia, ser\u00eda recomendable que los gobiernos, tanto central como auton\u00f3micos, tomaran las siguientes medidas<\/a>:<\/p>\n

            *Modificar, por parte del gobierno central, el Real Decreto 463\/2020, incluyendo el derecho de acceso a la informaci\u00f3n entre las excepciones de suspensi\u00f3n de plazos administrativos.<\/p>\n

            *Instar a las unidades de informaci\u00f3n de la Administraci\u00f3n General del Estado y de las Comunidades Aut\u00f3nomas, y mientras dure el estado de alarma, a responder de forma prioritaria a todas aquellas solicitudes relacionadas con el Covid-19.<\/p>\n

            *Continuar, en la medida de lo posible, con la tramitaci\u00f3n de las solicitudes recibidas antes o durante el estado de alarma no relacionadas con la pandemia, evitando que la resoluci\u00f3n se prolongue en el tiempo.<\/p>\n

            *Documentar debidamente la toma de decisiones y las actuaciones p\u00fablicas que se lleven a cabo, as\u00ed como asegurar la correcta gesti\u00f3n de toda la informaci\u00f3n.<\/p>\n

Access Info Europe trabaja activamente, coordin\u00e1ndose con diversas organizaciones a nivel global, para proteger el derecho de acceso a la informaci\u00f3n en tiempos de crisis. Recientemente, ha organizado reuniones virtuales con expertos en el derecho de acceso a la informaci\u00f3n tanto en Europa como en Am\u00e9rica Latina, ha coordinado, junto con Open Data Charter y Open Government Partnership (OGP), un webinar sobre la publicaci\u00f3n de datos abiertos sobre el Covid-19, y ha participado en la elaboraci\u00f3n de la \u201cGu\u00eda para el gobierno abierto y el coronavirus: derecho a la informaci\u00f3n<\/a>\u201d del OGP.<\/p>\n

La transparencia y la rendici\u00f3n de cuentas son esenciales en un estado democr\u00e1tico para conservar la confianza de los ciudadanos en las instituciones de gobierno, especialmente en tiempos de crisis e incertidumbre. Por ello, un derecho fundamental como es el acceso a la informaci\u00f3n, debe ser protegido y reconocido como tal, tambi\u00e9n en tiempos de crisis.<\/p>\n

Access Info Europe es una organizaci\u00f3n de derechos humanos fundada en Madrid en 2006 y dedicada a la promoci\u00f3n y protecci\u00f3n del derecho de acceso a la informaci\u00f3n, tanto en Espa\u00f1a como a nivel global.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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