* Los datos reflejados en este art\u00edculo forman parte de la investigaci\u00f3n recientemente publicada por Rights International Spain Roma: <\/p>\n
Lucha contra el sesgo inconsciente hacia las personas de etnia gitana en el sistema de justicia penal<\/em><\/a>.<\/em><\/p>\n El 64,5% de los espa\u00f1oles<\/a> considera que la falta de recursos econ\u00f3micos es la principal caracter\u00edstica que puede perjudicar a una persona a la hora de que se aplique la ley. El 37,9% cree que el factor determinante es la pertenencia a la etnia gitana. Tambi\u00e9n es el principal factor perjudicial a la hora de acceder a servicios p\u00fablicos, alquilar una vivienda o acceder a un puesto de trabajo, seg\u00fan el CIS. En este art\u00edculo veremos como, en el caso de las personas gitanas, se trata de una combinaci\u00f3n de ambos factores lo que los coloca en el punto de mira del sistema.<\/p>\n La poblaci\u00f3n gitana sufre una mayor tasa de desempleo<\/a> que la media espa\u00f1ola. Seg\u00fan el \u00edndice AROPE, el 91,9% se encontrar\u00eda en situaci\u00f3n de pobreza o de exclusi\u00f3n social<\/a> (frente al 29,3% de la poblaci\u00f3n general). El \u00edndice de pobreza infantil entre esta minor\u00eda es tambi\u00e9n muy elevado, alcanzando el 89,1%. Casi la mitad de las personas gitanas que viven en Espa\u00f1a son extremadamente pobres, teniendo que sobrevivir con unos ingresos de no m\u00e1s de 200\u20ac mensuales.<\/p>\n Las personas gitanas se encuentran dentro de los colectivos que sufren m\u00e1s paradas<\/a> en la v\u00eda p\u00fablica por parte de la polic\u00eda. Las v\u00edctimas de este tipo de pr\u00e1cticas policiales -tambi\u00e9n conocidas como identificaciones policiales por perfil \u00e9tnico<\/em>\u2013 se han referido a ellas como experiencias traumatizantes y humillantes, generadoras de sentimientos de indefensi\u00f3n, inseguridad, miedo e impunidad.<\/p>\n Los profesionales entrevistados durante el Proyecto<\/em> Roma<\/em><\/a> aludieron a tres principales motivos por los que las personas gitanas son susceptibles de ser m\u00e1s detenidas en Espa\u00f1a en comparaci\u00f3n con el conjunto de la poblaci\u00f3n: (1) la existencia de estereotipos y prejuicios que se\u00f1alan a las personas gitanas como potencialmente peligrosas o directamente como delincuentes; (2) una mayor vigilancia por parte de la polic\u00eda en gran medida motivada por la formaci\u00f3n recibida desde las academias de polic\u00eda en las que se ense\u00f1a que hay determinados tipos de delitos que se cometen por un perfil de persona (magreb\u00eds, gitanos, etc.); (3) la situaci\u00f3n de marginalidad social y el alto porcentaje de poblaci\u00f3n gitana que se encuentra bajo el umbral de la pobreza.<\/p>\n\n\n La realidad es que estos tres elementos se encuentran estrechamente conectados. Es indudable la relaci\u00f3n existente entre pobreza, exclusi\u00f3n social y criminalizaci\u00f3n. Se han evidenciado en los \u00faltimos tiempos pol\u00edticas de penalizaci\u00f3n de la pobreza que se han traducido en un crecimiento exponencial de la poblaci\u00f3n carcelaria en perjuicio de los grupos sociales m\u00e1s pobres. \u00bfY qu\u00e9 hay de la relaci\u00f3n entre etnia y criminalizaci\u00f3n?<\/p>\n\n\n\n Una de las claves para entender los estereotipos sobre la etnia gitana se encuentra en el concepto de peligrosidad social y en los enfoques higienistas de los estudios sobre \u201cmala vida\u201d de finales del siglo XIX. En Espa\u00f1a terminaron cristalizando normativamente por primera vez con el Proyecto Pini\u00e9s de profilaxis social (1922). Durante el franquismo, las diligencias sobre personas gitanas recurr\u00edan de manera generalizada a la par\u00e1frasis \u201csu conducta es propia de la gente de su raza\u201d como forma de referirse al comportamiento considerado moralmente reprochable por el r\u00e9gimen, tanto en la esfera p\u00fablica como privada.<\/p>\n\n\n\n En resumen, la especial vigilancia a la poblaci\u00f3n gitana y la discriminaci\u00f3n, tanto por su forma de vida como por su origen socio-econ\u00f3mico y riesgo de marginalidad social, tienen un importante arraigo hist\u00f3rico en Espa\u00f1a. Todo ello, fomentado por teor\u00edas criminol\u00f3gicas fundamentadas en prejuicios y en un af\u00e1n homogeneizador del Estado-naci\u00f3n y llevadas a la pr\u00e1ctica en las distintas legislaciones mencionadas, aplicadas hasta la transici\u00f3n democr\u00e1tica. Podr\u00edamos llegar a hablar de que la minor\u00eda gitana constituye una aut\u00e9ntica comunidad sospechosa<\/em> en nuestro pa\u00eds en tanto que la construcci\u00f3n de la imagen del gitano\/a como delincuente potencialmente peligroso\/a se ha generado a trav\u00e9s de normas, pol\u00edticas y pr\u00e1cticas que ten\u00edan como objetivo a esta minor\u00eda \u00e9tnica, y reproducidas y reforzadas por las pr\u00e1cticas sociales.<\/p>\n\n\n\n El Proyecto Roma<\/em> parti\u00f3 de estas consideraciones y estableci\u00f3 como hip\u00f3tesis de trabajo que los espacios del sistema de justicia penal en los que existe una mayor discrecionalidad son el resquicio perfecto en el sistema para que entren en juego los sesgos inconsciente<\/em>s de los profesionales hacia las personas de etnia gitana, pudiendo llegar a impactar de manera negativa en la imparcialidad del proceso.<\/p>\n\n\n\n Por ejemplo, existe una amplia discrecionalidad por parte de la polic\u00eda a la hora de perseguir delitos que nos obliga a preguntarnos por las prioridades a la hora de investigar. Los polic\u00edas que participaron en la investigaci\u00f3n aludieron a que dar seguridad a los ciudadanos est\u00e1 por encima de cualquier estad\u00edstica policial. Esto necesariamente plantea el interrogante sobre el concepto de seguridad ciudadana imperante en la pr\u00e1ctica.<\/p>\n\n\n\n Podemos hablar de tres pilares que moldean el concepto de seguridad ciudadana tal cual lo entiende la polic\u00eda hoy en d\u00eda: (1) la visibilidad; (2) los medios; (3) la vertiente pol\u00edtica.<\/p>\n\n\n\n La sensaci\u00f3n de seguridad de los ciudadanos en muchos casos va aparejada a la visibilidad de la actividad policial, es decir, a una sensaci\u00f3n de que se est\u00e1 haciendo algo por solucionar el problema. Esto puede desembocar en una interpretaci\u00f3n err\u00f3nea del concepto de seguridad ciudadana que propicie un aumento de la presi\u00f3n policial injustificada -o m\u00e1s bien justificada a trav\u00e9s de prejuicios como la etnia o el nivel de recursos econ\u00f3micos- sobre colectivos como las personas gitanas o los migrantes.<\/p>\n\n\n\n Los medios de comunicaci\u00f3n -como moduladores de la opini\u00f3n y altavoces hacia la sociedad- pueden contribuir a acrecentar o disminuir la sensaci\u00f3n de seguridad de los ciudadanos en determinados momentos, as\u00ed como promover o cuestionar los estereotipos imperantes sobre diferentes grupos sociales. Existen en la televisi\u00f3n diversos programas de tipo documental dramatizado<\/a> mostrando aspectos cotidianos de sus protagonistas, todos ellos gitanos, que se basan \u00fanica y exclusivamente en el perfil estereotipado y caricaturizado sobre la comunidad gitana como una forma de entretenimiento, actuando a su vez de refuerzo del estereotipo. Por otra parte, los formatos sensacionalistas a menudo ponen el foco en los sucesos<\/a> que tienen como protagonista a alg\u00fan miembro de la comunidad gitana como una estrategia para captar audiencia. Son particularmente da\u00f1inos al buscar el morbo y el esc\u00e1ndalo en la noticia, ceb\u00e1ndose particularmente en sucesos violentos o relacionados con drogas y haciendo referencia a connotaciones de tipo primitivista, como la utilizaci\u00f3n del t\u00e9rmino clan<\/em>. Por \u00faltimo, las coberturas de car\u00e1cter informativo tambi\u00e9n perpet\u00faan los estereotipos al hacer referencia a la etnia del presunto autor<\/a> de un delito cuando \u00e9ste es gitano, promoviendo la asociaci\u00f3n entre pertenencia a la etnia gitana y delincuencia. En cambio, cuando se trata de informar sobre aspectos positivos a menudo se omite la referencia a la etnia de los protagonistas de la noticia. Tampoco podemos olvidar el papel que juegan las conocidas como detenciones medi\u00e1ticas<\/a>, en las que se muestran operativos policiales espectaculares como una forma de demostrar ante el gran p\u00fablico la eficacia y contundencia policial.<\/p>\n\n\n\n Cuando un asunto cobra relevancia medi\u00e1tica tambi\u00e9n llega a o\u00eddos de los distintos responsables pol\u00edticos de la polic\u00eda (concejales, consejeros o ministro de interior) que, a trav\u00e9s de sus \u00f3rdenes internas a los mandos policiales -que posteriormente se transmiten a lo largo de toda la cadena de mando-, ponen en pr\u00e1ctica pol\u00edticas criminales con el objetivo de poner fin a la crisis planteada. En ocasiones se ordena aumentar la vigilancia y poner el foco sobre un barrio, un tipo de delito o un colectivo en concreto, identificados como el epicentro del conflicto, con el fin de rebajar la presi\u00f3n social, medi\u00e1tica y pol\u00edtica surgida. Esto sin embargo puede provocar efectos colaterales como el reforzamiento de los prejuicios hacia determinadas personas y un nuevo argumento que justifique la discriminaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n En resumidas cuentas, la decisi\u00f3n de parar a una persona en la calle deber\u00eda seguir un patr\u00f3n objetivo de individualizaci\u00f3n de la conducta. La realidad es que la apariencia f\u00edsica y los estereotipos juegan un importante papel a la hora de identificar a una persona por parte de la polic\u00eda. Por otra parte, la falta de control judicial y, por tanto, de un sistema de control y garant\u00edas en la fase de investigaci\u00f3n policial provoca serias inquietudes. La posibilidad de que a trav\u00e9s de \u00f3rdenes internas los distintos cuerpos de polic\u00eda est\u00e9n desarrollando su propia pol\u00edtica criminal es un elemento altamente preocupante, sobre todo si se basan en prejuicios y estereotipos de grupo. Esto puede desembocar en la aplicaci\u00f3n de patrones de delincuencia etno-racializada a trav\u00e9s de los cuales se atribuyen a ciertos grupos determinados tipos de delitos. Todo ello fruto de los estereotipos raciales consolidados sobre el grupo -como la asociaci\u00f3n de las personas gitanas con la delincuencia- que se dibuja como compacto y homog\u00e9neo. Esto permite trazar comparaciones simplistas en el \u00edndice de criminalidad de diferentes grupos \u00e9tnicos minoritarios en relaci\u00f3n con el grupo mayoritario que pueden conducir a su sobrerrepresentaci\u00f3n en el sistema de justicia penal. Del mismo modo, el aumento de la presencia policial en barrios de bajos ingresos con mayor\u00eda de poblaci\u00f3n gitana puede crear una asociaci\u00f3n entre etnicidad y criminalidad.<\/p>\n\n\n\n