{"id":3053,"date":"2021-05-11T17:27:32","date_gmt":"2021-05-11T17:27:32","guid":{"rendered":"https:\/\/rightsinternationalspain.org\/\/?p=3053"},"modified":"2022-05-24T09:56:29","modified_gmt":"2022-05-24T09:56:29","slug":"emergencia-judicial-ante-la-crisis-sanitaria-originada-por-la-covid-19","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/rightsinternationalspain.org\/en\/emergencia-judicial-ante-la-crisis-sanitaria-originada-por-la-covid-19\/","title":{"rendered":"Emergencia judicial ante la crisis sanitaria originada por la Covid-19"},"content":{"rendered":"<p align=\"justify\"><strong>La emergencia sanitaria ocasionada por la COVID-19 ha provocado en la administraci\u00f3n de Justicia, como en muchos otros sectores, una aut\u00e9ntica revoluci\u00f3n, cuyas consecuencias sufren\/sufrimos todos y todas; en suma, operadores jur\u00eddicos y ciudadanos\/as o, mejor dicho, personas f\u00edsicas y jur\u00eddicas, debiendo tener en cuenta tambi\u00e9n a la poblaci\u00f3n extranjera que, l\u00f3gica e igualmente, disfruta del acceso a la justicia. Por ello, la calificaci\u00f3n aqu\u00ed de emergencia judicial, fruto de la mencionada crisis sanitaria, a\u00fan de incierto futuro.<\/strong><\/p>\n<p align=\"justify\">A fecha de 7 de mayo de 2020 a las 11.00 h de la ma\u00f1ana, los datos oficiales ofrecidos por los medios de comunicaci\u00f3n (fuente consultada:&nbsp;<a href=\"https:\/\/elpais.com\/sociedad\/2020\/04\/09\/actualidad\/1586437657_937910.html\">Diario el Pa\u00eds<\/a>) arrojaban una cifra de 264.056 muertes en el mundo por la pandemia del coronavirus, 26.070 de ellas en Espa\u00f1a. Es indudable la crisis sanitaria que dicha pandemia ha ocasionado en el mundo en general y nuestro pa\u00eds en particular siendo necesario decretar por segunda vez en la historia de nuestra democracia el estado de alarma mediante el&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.boe.es\/diario_boe\/txt.php?id=BOE-A-2020-3692\">Real Decreto 463\/2020, de 14 de marzo<\/a>; precisamente el 6 de mayo ha sido obtenida, finalmente y tras superar la incertidumbre inicial, la aprobaci\u00f3n por el Pleno del Congreso de una cuarta pr\u00f3rroga consecutiva hasta el pr\u00f3ximo d\u00eda&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.europapress.es\/nacional\/noticia-congreso-aprueba-prorrogar-estado-alarma-24-mayo-mayoria-absoluta-menos-apoyos-20200506182539.html\">24 de mayo<\/a>. La profusi\u00f3n legislativa desde este decreto inicial ha sido ingente, hasta el punto de dar lugar a la publicaci\u00f3n en sede del Bolet\u00edn Oficial del Estado de una autentica colecci\u00f3n de&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.boe.es\/biblioteca_juridica\/index.php?modo=1&amp;tipo=C\">c\u00f3digos electr\u00f3nicos<\/a>&nbsp;en cada una de las materias o ramas de Derecho abordadas.<\/p>\n<p align=\"justify\">Sin entrar aqu\u00ed en la discusi\u00f3n sobre la procedencia del estado de alarma o excepci\u00f3n, en virtud de la regulaci\u00f3n a\u00fan vigente (<a href=\"https:\/\/www.boe.es\/buscar\/act.php?id=BOE-A-1981-12774\">Ley Org\u00e1nica 4\/1981, de 1 de junio<\/a>), cuesti\u00f3n sobre la que ya viene present\u00e1ndose debate en distintos foros acad\u00e9micos y medios de comunicaci\u00f3n dada la limitaci\u00f3n de derechos fundamentales operada, interesa resaltar, sin embargo, la problem\u00e1tica judicial que se presenta desde entonces. No en vano, la emergencia sanitaria ocasionada por el COVID-19 ha provocado en la administraci\u00f3n de Justicia, como en muchos otros sectores, una aut\u00e9ntica revoluci\u00f3n, cuyas consecuencias sufren\/sufrimos todos y todas; en suma, operadores jur\u00eddicos y ciudadanos\/as o, mejor dicho, personas f\u00edsicas y jur\u00eddicas, debiendo tener en cuenta tambi\u00e9n a la poblaci\u00f3n extranjera que, l\u00f3gica e igualmente, disfruta del acceso a la justicia. Por ello, la calificaci\u00f3n aqu\u00ed de emergencia judicial, fruto de la mencionada crisis sanitaria, a\u00fan de incierto futuro.<\/p>\n<p align=\"justify\">M\u00e1s all\u00e1 de las medidas en su d\u00eda adoptadas por el citado decreto de alarma, consistentes b\u00e1sicamente, por lo que al \u00e1mbito judicial interesa, en la suspensi\u00f3n de plazos procesales a salvo de las excepciones all\u00ed contempladas aplicables especialmente al orden jurisdiccional penal, merece la pena detenerse en aquellas concretas medidas propuestas en el seno institucional de la propia administraci\u00f3n de Justicia a fin de agilizar la actividad judicial ante el colapso que se avecina durante y despu\u00e9s de la vigencia del estado de alarma. El programa propuesto y a\u00fan por proponer desde el propio Ministerio de Justicia encuentra inspiraci\u00f3n en el&nbsp;<a href=\"http:\/\/www.poderjudicial.es\/cgpj\/es\/Poder-Judicial\/En-Portada\/El-CGPJ-reune-un-centenar-de-medidas-en-un-documento-base-preparatorio-del-plan-de-choque-para-evitar-el-colapso-de-la-Justicia-tras-el-fin-del-estado-de-alarma\">Plan de Choque<\/a>&nbsp;elaborado por el Consejo General del Poder Judicial impulsando m\u00e1s de cien medidas para contrarrestar dicho colapso judicial, el que tambi\u00e9n ha provocado enconada reacci\u00f3n entre los distintos sectores profesionales (jueces, fiscales, letrados de la administraci\u00f3n de justicia, abogados y funcionarios judiciales) de la que tambi\u00e9n se han hecho eco los&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.elindependiente.com\/politica\/2020\/04\/14\/jueces-y-abogados-contra-el-plan-de-choque-del-cgpj-tras-el-coronavirus\/\">medios de comunicaci\u00f3n<\/a>. El primer avance de estas medidas denominadas procesales y organizativas de la actividad judicial ha tenido lugar mediante la promulgaci\u00f3n del&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.boe.es\/buscar\/act.php?id=BOE-A-2020-4705\">Real Decreto-ley 16\/2020, de 28 de abril<\/a>, no exento tampoco de cr\u00edticas desde los mismos sectores profesionales y a\u00fan siendo todav\u00eda s\u00f3lo alg\u00fan&nbsp;<a href=\"https:\/\/confilegal.com\/20200505-el-cnlaj-afirma-que-el-decreto-de-justicia-contiene-aspectos-discutibles-cuando-no-oscuros\/\">colegio profesional<\/a>&nbsp;el que se ha pronunciado al respecto.<\/p>\n<p align=\"justify\">Esta \u00faltima norma, aparte de tener la fortuna de aclarar la anterior cuesti\u00f3n relativa al c\u00f3mputo de los plazos procesales (decant\u00e1ndose, dicho sea de paso, por su c\u00f3mputo desde el inicio de los mismos) y disponer de algunas otras varias medidas en sede organizativa con mayor o menor contestaci\u00f3n social, parte de un nuevo paradigma judicial cual es la justicia telem\u00e1tica por oposici\u00f3n a la presencial hasta ahora existente. En efecto, tras la confusa y contradictoria terminolog\u00eda de \u201cpresencia telem\u00e1tica\u201d pues parece que la justicia no puede ser presente y telem\u00e1tica a la vez en la propia acepci\u00f3n de la&nbsp;<a href=\"https:\/\/dle.rae.es\/presente\">Real Academia Espa\u00f1ola<\/a>, se articula un tipo de iJustice a fin de establecer diferencia con la&nbsp;<a href=\"https:\/\/e-justice.europa.eu\/home.do?action=home&amp;plang=es\">e-justice&nbsp;<\/a>&nbsp;europea (o iJusticia en espa\u00f1ol) que se va a erigir en regla general con la \u00fanica excepci\u00f3n -siquiera te\u00f3ricamente- de \u201cla presencia f\u00edsica del acusado en los juicios por delito grave\u201d (art\u00edculo 19.2).<\/p>\n<p align=\"justify\">De este modo se adopta una medida general tecnol\u00f3gica en previsi\u00f3n de que, \u201cdurante la vigencia del estado de alarma y hasta tres meses despu\u00e9s de su finalizaci\u00f3n, constituido el Juzgado o Tribunal en su sede, los actos de juicio, comparecencias, declaraciones y vistas y, en general, todos los actos procesales, se realizar\u00e1n preferentemente mediante presencia telem\u00e1tica, siempre que los Juzgados, Tribunales y Fiscal\u00edas tengan a su disposici\u00f3n los medios t\u00e9cnicos para ello\u201d (art\u00edculo 19.1). Precisamente, la \u00faltima frase pone el dedo en la llaga y as\u00ed la falta muchas veces de medios materiales y personales que desde hace a\u00f1os viene sufriendo la administraci\u00f3n de Justicia, con diferencias entre ciudades y provincias; todo ello unido a la diversidad de entornos virtuales que rodean a los Juzgados y Tribunales espa\u00f1oles seg\u00fan se localicen en el llamado \u201cterritorio ministerial\u201d adscrito al gobierno central o bien en aquellas Comunidades Aut\u00f3nomas que tienen transferidas las competencias en materia de justicia seg\u00fan el&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.administraciondejusticia.gob.es\/paj\/publico\/pagaj\/Pagina1Columna1Fila\/!ut\/p\/c4\/04_SB8K8xLLM9MSSzPy8xBz9CP0os3hjL0MjCydDRwN3k0AzA8cgI0sTRwsnIwMLA_2CbEdFADc9sTY!\/?itemId=239363\">organigrama judicial<\/a>. Por ello que, si puede afirmarse que a\u00fan no est\u00e1 en su totalidad implantado el expediente digital en el sistema judicial espa\u00f1ol pese a los esfuerzos vertidos en este sentido, es claro que tampoco existe un sistema procesal com\u00fan para toda Espa\u00f1a pese al anuncio publicitado en su d\u00eda por el&nbsp;<a href=\"https:\/\/cincodias.elpais.com\/cincodias\/2017\/04\/05\/legal\/1491410031_028455.html\">gobierno anterior<\/a>; por no hablar ya de las \u201c<a href=\"http:\/\/espiral21.com\/colapso-en-lexnet-el-sistema-de-comunicaciones-juridicas\/\">ca\u00eddas<\/a>\u201d inform\u00e1ticas que en ocasiones sufren algunos de estos sistemas.<\/p>\n<p align=\"justify\">Item m\u00e1s, se plantean ulteriores inc\u00f3gnitas dentro de esta justicia telem\u00e1tica o iProcess en materia de derechos y principios procesales b\u00e1sicos del justiciable a\u00fan de car\u00e1cter m\u00e1s imperativo en el orden jurisdiccional penal, por cuanto tambi\u00e9n en este \u00e1mbito se prev\u00e9 la justicia telem\u00e1tica a salvo de delito grave; esto es, presumiblemente aqu\u00e9l castigado con penas, entre otras, superiores a cinco a\u00f1os de privaci\u00f3n de libertad (art\u00edculos 13.1 y 33.2&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.boe.es\/buscar\/act.php?id=BOE-A-1995-25444\">C\u00f3digo Penal<\/a>). En concreto ha sido ya expuesta en este mismo&nbsp;<a href=\"http:\/\/www.rightsinternationalspain.org\/es\/blog\/162\/el-derecho-de-defensa-en-tiempos-de-coronavirus\">blog<\/a>&nbsp;opini\u00f3n sobre la merma del derecho de defensa pudiendo adem\u00e1s predicarse la restricci\u00f3n de importantes principios procesales como los de inmediaci\u00f3n y publicidad, \u00e9ste \u00faltimo incluso para justicia presencial dada la \u201cordenaci\u00f3n\u201d del acceso del p\u00fablico a las salas de vista dispuesta igualmente en el propio articulado del real decreto (art\u00edculo 20). En suma, su se\u00f1or\u00eda ya no s\u00f3lo quiere ver y empatizar en su caso con el imputado\/acusado sino al menos \u201c<a href=\"https:\/\/elpais.com\/espana\/catalunya\/2020-05-04\/que-el-acusado-se-quite-la-mascarilla-no-se-le-entiende.html\">o\u00edrle y entenderle<\/a>\u201d, lo que ahora en los tiempos del coronavirus no siempre ocurre pues al medio t\u00e9cnico de la videoconferencia ha de sumarse la a\u00f1adidura de los necesarios medios de protecci\u00f3n e higiene (en esencia, mascarilla).<\/p>\n<p align=\"justify\">Por tanto, hoy por hoy, el proceso telem\u00e1tico deber\u00eda ser a\u00fan complemento y refuerzo pero nunca alternativa ni sustitutivo del proceso presencial. Pero no es esta la l\u00ednea que anticipa el Ministerio de Justicia que redunda en la transformaci\u00f3n digital de la administraci\u00f3n de Justicia seg\u00fan el&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.iustel.com\/diario_del_derecho\/noticia.asp?ref_iustel=1197793&amp;utm_source=DD&amp;utm_medium=email&amp;nl=1&amp;utm_campaign=4\/5\/2020\">anuncio<\/a>&nbsp;realizado por su propio titular el pasado 4 de mayo en la Comisi\u00f3n de Justicia del Congreso. Bienvenidos y bienvenidas al mundo de la <em>iJusticia<\/em>, pronto una App en nuestros smartphones.<\/p>\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La emergencia sanitaria ocasionada por la COVID-19 ha provocado en la administraci\u00f3n de Justicia, como en muchos otros sectores, una aut\u00e9ntica revoluci\u00f3n, cuyas consecuencias sufren\/sufrimos todos y todas; en suma, operadores jur\u00eddicos y ciudadanos\/as o, mejor dicho, personas f\u00edsicas y jur\u00eddicas, debiendo tener en cuenta tambi\u00e9n a la poblaci\u00f3n extranjera que, l\u00f3gica e igualmente, disfruta [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":41,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"give_campaign_id":0,"footnotes":""},"categories":[118,113],"tags":[390,124,153],"class_list":["post-3053","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-blog-2","category-no-discriminacion-racial-en","tag-blog-nondiscrimination","tag-covid-19","tag-non-racial-discrimination"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.5 - 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