{"id":3236,"date":"2019-12-29T10:27:59","date_gmt":"2019-12-29T10:27:59","guid":{"rendered":"https:\/\/rightsinternationalspain.org\/\/?p=3236"},"modified":"2022-05-25T10:17:16","modified_gmt":"2022-05-25T10:17:16","slug":"complicidad-en-crimenes-de-guerra-mediante-la-provision-legal-de-armas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/rightsinternationalspain.org\/en\/complicidad-en-crimenes-de-guerra-mediante-la-provision-legal-de-armas\/","title":{"rendered":"\u00bfComplicidad en cr\u00edmenes de guerra mediante la provisi\u00f3n legal de armas?"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Una denuncia ante la Corte Penal Internacional acusa a las empresas alemanas, cuyas armas se utilizan en la guerra de Yemen, de ser c\u00f3mplices de cr\u00edmenes de guerra \u00bfEs esto posible incluso si las exportaciones fueron aprobadas por las autoridades alemanas?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En una sociedad industrial, organizada de modo capitalista, las empresas crean riesgos todos los d\u00edas \u2013basta pensar en la producci\u00f3n de autom\u00f3viles y en los accidentes (mortales) asociados a esta\u2013. Esos riesgos se consideran jur\u00eddicamente permitidos siempre y cuando se observen ciertos est\u00e1ndares de cuidado. Y en el caso de los productos peligrosos per se, deben aplicarse criterios m\u00e1s estrictos. Esa es la raz\u00f3n por la cual seg\u00fan la Ley de Control de Armas de Guerra (KWKG, por sus siglas en alem\u00e1n), la producci\u00f3n (a nivel nacional) de armas de guerra requiere de una autorizaci\u00f3n. Por su parte, para su exportaci\u00f3n existen requisitos adicionales en virtud de la legislaci\u00f3n sobre comercio exterior . La punibilidad de la exportaci\u00f3n \u2013tal como sucede con la relevancia penal ambiental del manejo de una instalaci\u00f3n peligrosa\u2013 depende de la aprobaci\u00f3n de la administraci\u00f3n estatal competente; es decir, constituye un caso de accesoriedad administrativa.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Si una empresa de armamentos cumple con todos los requisitos para lograr la autorizaci\u00f3n, es decir, produce legalmente dentro del pa\u00eds y se le permite (autoriza) exportar, entonces, de acuerdo con las reglas generales de la teor\u00eda de la imputaci\u00f3n objetiva, la conducta intr\u00ednsecamente peligrosa \u2013la comercializaci\u00f3n de armas de guerra\u2013 debe ser valorada como un riesgo permitido y, por lo tanto, el nexo de imputaci\u00f3n (respecto a los eventuales delitos cometidos con las armas de guerra) queda, en principio, interrumpido. Esto tambi\u00e9n tiene un impacto para eventuales actos de complicidad, los cuales, si no como \u201cneutrales\u201d, al menos deben considerarse como permitidos. Por supuesto, esto no se aplica si una empresa obtiene un permiso proporcionando informaci\u00f3n falsa (como en el caso de Heckler &amp; Koch sobre el destino final de los env\u00edos de armas a M\u00e9xico, decidido en primera instancia por el Tribunal Estadual de Stuttgart el 21 de febrero de 2019) o elude las prohibiciones de exportaci\u00f3n (de rango superior), por ejemplo, en el contexto de un embargo de la ONU (como en el caso del empresario holand\u00e9s Franz van Anraat, quien provey\u00f3 de componentes qu\u00edmicos para la producci\u00f3n de gas mostaza al dictador iraqu\u00ed Saddam Hussein) .<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La dif\u00edcil cuesti\u00f3n, que hasta ahora permanece irresuelta, es c\u00f3mo repercuten los eventuales deberes del derecho internacional en la evaluaci\u00f3n del comportamiento de los actores. La Corte Penal Internacional tendr\u00e1 que responder a esta pregunta a ra\u00edz de una denuncia por complicidad en la comisi\u00f3n de cr\u00edmenes de guerra en Yemen, presentada por la organizaci\u00f3n no gubernamental European Center for Constitutional and Human Rights, con sede en Berl\u00edn, contra empresas europeas de armamento, incluida la alemana Rheinmetall AG. Del derecho internacional de car\u00e1cter soft law, \u2013como el de la OCDE\u2013 que en ocasiones se convierte en hard law (por ejemplo, en el contexto de un reglamento de la UE sobre las denominadas materias primas conflictivas, de 17 de mayo de 2017), se origina un deber de cuidado (due diligence) en materia de derechos humanos que, en pocas palabras, exige que las empresas se aseguren de no participar en violaciones graves de los derechos humanos o en cr\u00edmenes internacionales . Este deber de cuidado, que incluye las consecuencias de responsabilidad patrimonial que se deriven, es tambi\u00e9n el elemento central de un proyecto de tratado sobre las obligaciones de las empresas transnacionales en materia de derechos humanos (dirigido a los Estados) de un grupo de trabajo del Consejo de Derechos Humanos de la ONU, del 16 de julio de 2019. Sin embargo, hasta ahora es del todo incierto de qu\u00e9 manera tal deber de cuidado y su posible incumplimiento (non-compliance) afecta a la conducta empresarial que ha sido autorizada por el Estado.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Aqu\u00ed surgen al menos dos preguntas: primero, \u00bfreemplaza el deber de cuidado en materia de derechos humanos a una autorizaci\u00f3n nacional y, por lo tanto, hace que la exportaci\u00f3n sea antijur\u00eddica (seg\u00fan el derecho internacional)? En segundo lugar, \u00bfa qui\u00e9n se le imputa esta antijuridicidad \u2013que, dado el caso, s\u00f3lo se reconoce con posterioridad\u2013? \u00bfAl Estado que autoriza o a la empresa exportadora? Aqu\u00ed se muestra una vez m\u00e1s la ya mencionada accesoriedad del derecho administrativo: si la autorizaci\u00f3n estatal, que es antijur\u00eddica a la luz del derecho internacional, es considerada como el acto de complicidad en cr\u00edmenes de guerra (como hechos principales), entonces, la empresa deber\u00eda quedar exenta de responsabilidad penal en virtud de esa autorizaci\u00f3n, a menos que pueda prob\u00e1rsele un il\u00edcito de part\u00edcipaci\u00f3n aut\u00f3nomo. Aqu\u00ed s\u00f3lo existe una complicidad, es decir , la estatal.<br \/>\n\u00bfFalta entonces un il\u00edcito de participaci\u00f3n aut\u00f3nomo de la empresa?\u00bfPuede considerarse como un il\u00edcito de participaci\u00f3n aut\u00f3nomo de la empresa en cr\u00edmenes de guerra u otros cr\u00edmenes internacionales (como hechos principales) a una exportaci\u00f3n de armas que cuenta con una autorizaci\u00f3n nacional que, dado el caso, infringe normas de cuidado del derecho internacional u otras regulaciones que, por tanto, pueden fundamentar una responsabilidad internacional, pero en la que la empresa pod\u00eda confiar (ya que el Estado autorizante es un Estado de Derecho efectivo)? Si se afirmase esto, por ejemplo, con el argumento de que las empresas tienen que cumplir con deberes de cuidado propios \u2013independientemente de un procedimiento de autorizaci\u00f3n nacional\u2013 no s\u00f3lo se podr\u00eda prescindir desde el principio del procedimiento nacional de concesi\u00f3n de autorizaciones, sino que tambi\u00e9n se expresar\u00eda una profunda desconfianza en \u00e9ste (incluso cuando el Estado autorizante no fuese una rep\u00fablica bananera). Por otro lado, puede que no sea correcto eximir a una empresa de armamento de toda responsabilidad penal invocando la autorizaci\u00f3n nacional si resulta evidente que dicha empresa provee armas para la comisi\u00f3n de cr\u00edmenes internacionales, quiz\u00e1s incluso con un conocimiento superior al de la autoridad que otorga la licencia. Porque entonces esta ya no act\u00faa \u2013de buena fe\u2013 bajo una confianza justificada en la autorizaci\u00f3n del Estado, sino m\u00e1s bien \u2013de mala fe\u2013 con \u201csentido delictivo\u201d (Claus Roxin). As\u00ed que aqu\u00ed podr\u00eda residir la intuici\u00f3n correcta de los denunciantes berlineses: la obviedad de los cr\u00edmenes de guerra en Yemen desplaza la aprobaci\u00f3n del Estado y hace que las empresas proveedoras de armas sean c\u00f3mplices de los cr\u00edmenes de guerra.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Una denuncia ante la Corte Penal Internacional acusa a las empresas alemanas, cuyas armas se utilizan en la guerra de Yemen, de ser c\u00f3mplices de cr\u00edmenes de guerra \u00bfEs esto posible incluso si las exportaciones fueron aprobadas por las autoridades alemanas? 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